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省委书记在省委中心组学习会上的讲话

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常开展矛盾纠纷排查,做到见事快、行动早,控制得注解决得好。
    四是推进建设“平安XX”。要坚持不懈地加强社会治安综合治理工作,全面构建社会治安防控体系,落实综合治理的各项措施。继续加大打击各种刑事犯罪的力度,注重从源头入手,推动治安工作重心向基层转移,立足防控,关口前移,掌握工作的主动权。要严密注视和有力打击邪教势力、境外敌对势力等的活动,保障政治安定和国家安全。通过推进“平安XX”建设,促进社会秩序、经济秩序和生活秩序的好转,增强广大人民群众的安全感。
    五是进一步加强安全生产工作。坚持“安全第一、预防为主”的方针,对重点领域和要害部位,定期排查隐患,监督整改。要进一步落实安全生产责任制,坚持“谁主管、谁负责”的原则,严格奖惩,层层抓好落实。要引导督促企业抓住目前生产形势好的有利时机,加大安全生产投入。要认真落实煤矿安全生产长效机制,加强煤矿安全生产管理,特别是要吸取辽宁孙家湾煤矿特大矿难的教训,对煤矿安全生产开展全面深入的检查,认真整顿。要建立和完善预警机制,制定预案,完善监测,加强物资储备,保证设施运转,建立协调机制,健全指挥体系,一旦事故发生,及时抢险,降低损失。
    三、提高执政能力,必须加强和改善党的领导
    江泽民同志指出:“坚持和改善党的领导,加强党的建设,是建设有中国特色社会主义理论的重要内容,是新时期执政党建设的重大课题,也是时代和人民的要求。”我们要站在保持党的先进性的高度,围绕提高执政能力这个重点,把加强和改善党的领导的要求落到实处。
    第一,充分发挥好各级党委的领导核心作用。我们党的领导核心地位,是由党的工人阶段先锋队性质决定的,是经过长期斗争考验形成的。在“努力快发展、全面建小康”和振兴老工业基地的伟大实践中,要把全省3800多万人的力量凝聚起来,必须有各级党委的坚强领导。各级党委的领导是通过执政体现的,一定要解决执政管什么、怎么管的问题,正确发挥领导核心作用。要坚持总揽全局、协调各方,在同级各种组织中发挥领导核心作用,把主要精力放在把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部、总结经验、督促落实上。要抓住政治领导这个首要问题,通过正确的思路、政策和重大措施,保证经济建设和各项事业沿着正确方向前进,保证加快发展这个压倒一切的政治任务顺利完成。要心系群众、执政为民,把服务群众和引导群众结合起来,一心一意为群众谋利益,善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法做好群众工作,群策群力推进我省加快发展和振兴的大业。
    第二,切实抓好领导班子建设。提高执政能力,保持先进性,首先领导班子必须具有先进性。加强领导班子建设,提高领导干部素质,是提高执政能力的关键。哪个地方有一个好的领导班子,特别是一个好的带头人,哪个地方党的威信就高,影响就大,执政能力就强。正在开展的先进性教育活动,为我们加强领导班子和干部队伍建设提供了有利契机,我们要求每个党员保持先进性,各级领导班子成员首先要保持先进性,并真正落实到提高执政能力上。各级领导班子成员要勤于学习提高,切实解决知识水平高、马列理论素质低,学历层次高、处理复杂问题能力低等问题;要勇于改革创新,带头解决思想不解放、工作锐气不足和适应市场经济能力不强等问题;要全身心干事创业,解决升官心切、做事心淡,带领群众谋发展、搞建设能力不强等问题;要乐于服务群众,认真解决不关心百姓冷暖、与民争利甚至伤害群众利益等问题,使先进性教育活动的过程真正成为各级班子和干部队伍加强自身建设、提高执政能力的过程。
    第三,改进党委的领导方式和执政方式。党委的领导方式和执政方式如何,直接反映党委的领导水平和执政水平,关系到执政地位的巩固和一方的长治久安。随着改革开放的不断深入,地方党委执政一方面对的新情况、新问题越来越多、越来越复杂,必须以更大的理论勇气和实践勇气,在改进领导和执政方式上进行探索和创新。要推进地方党政关系进一步制度化、规范化,重点解决党委包揽过多、党政领导分工交叉、工作权限和职责不清等问题,以制度的形式明确各级党委、人大、政府、政协、人民团体和各种经济、文化组织的关系,特别要支持政府及其部门依法充分履行职责,主要运用经济和法律手段管理经济活动,集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和服务。要建立科学民主的决策机制,进一步扩大党内民主,健全民主集中制,密切党委与社会的联系、干部与群众的联系。要依法规范执政行为,严格按照法律规定的范围、程序和手段行使执政权力。在改进领导方式和执政方式上,我们积累了很多好的经验

,要认真总结、继续发展;也面对着不少新的课题,要深入研究,制定整改措施,及时整改


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