某村深入学习实践科学发展观活动方案

（二）召开专题民主生活会和组织生活会。农村“两委”领导班子要召开专题民主生活会。专题民主生活会要紧扣发展实践，对照检查班子集体和个人的主要差距，开展批评与自我批评，理清科学发展思路，明确改进措施。沟通思想，增进团结，形成科学发展共识。专题民主生活会要注意吸收村民代表参加。并邀请街道党工委领导班子成员、督导七组成员列席村“两委”领导班子专题民主生活会。

组织党员参加一次专题组织生活会，党组织书记要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题，结合征求到的群众意见进行分析检查，其他党员要对群众意见和党组织的分析检查进行评议讨论，通过分析检查、评议讨论，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。参会人员在会上的发言要具体、实在，不讲空话、套话。

专题民主生活会和专题组织生活会要分别形成会议纪录。

（三）撰写分析检查材料。分析检查材料要简要反映本村贯彻落实科学发展观的实际情况，梳理出存在的主要问题，实事求是地简要分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。学习实践科学发展观活动领导小组组长全程主持分析检查材料的起草工作。分析检查报告形成后，要在党组织党员大会上宣读，为制定整改落实措施打好基础。

第三阶段：整改落实。时间安排在 12 月，主要抓好制定整改落实措施、解决突出问题两项工作。

（一）五“明确”，制定整改落实措施。在对前期征求到的意见和查找出来的问题进行集中梳理的基础上，研究形成简要地整改落实措施。整改落实措施要明确整改目标、整改项目、整改措施、整改责任和时限。力求简单明了、条目清晰。并通过村务公开栏等方式向党员、群众公布，做出承诺，接受监督。注意对群众需求作合理引导，防止做不切实际、无法落实、难以兑现的承诺。

（二）解决突出问题。根据整改落实措施，集中力量解决一些通过努力能够解决的突出问题。要抓住劳动就业、基础设施建设、社会保障、教育卫生、生态环境、人畜饮水、社会治安等涉及群众切身利益的热点重点问题以及带苗头性、倾向性的问题，分类排查，及时解决。要重点在多为群众办实事、办好事、解难事上下功夫，力争在学习实践活动期间解决一、两件群众普遍期待又比较难解决的突出问题。要围绕构建城乡统筹基层党建新格局，切实解决组织建设中存在的突出问题。要做好规章制度的废、改、立工作。按照科学发展观的要求，制定完善农村经济社会发展计划，理清产业发展、群众增收致富、社会公共服务等方面的思路和措施。重点从完善议事程序、推进村务公开、加强民主管理、化解矛盾纠纷以及加强党员教育管理等方面建章立制。着力建立健全基层党建工作“四大机制”，即以“三项制度”为重点的党组织和党员联系服务群众机制，党组织领导的村民自治机制，党组织教育、组织、管理党员群众机制，基层党建“有人理事、有钱办事、有阵地议事、有制度管事”保障机制，努力提高党的基层组织建设的制度化、规范化、科学化水平。

（三）及时总结。组织群众对学习实践活动进行满意度测评。满意度测评要吸纳本村的党员干部，并吸收党代表、人大代表、村民代表、非党员干部、专业大户、农村经济组织负责人参加，人数原则上在 20—50 人之间。多数人员不满意的，要及时补课。要把学习实践活动取得的成功经验及时运用到推动科学发展的实践中去。把学习实践科学发展观纳入村 “两委”领导班子自身建设和党员教育培训、组织生活等具体工作中，落实到为民服务的实践中，使学习实践科学发展观在基层经常化、制度化，不断巩固和发展学习实践活动成果。

四、加强领导和指导

（一）加强领导，落实责任。农村党组织党组织书记为第一责任人，负责组织本单位的学习实践活动。成立以村党总支书记蒋如清为组长，潘洪军、黄兴莲为副组长，周世美、黄国清、杨柳、黎玲为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在村办公室，杨柳、黎玲负责日常工作及信息收集与反馈。同时，加强同督导组成员和 “三支”人员、驻村干部中的党员为主体的指导员的联系，扎实推进学习实践活动深入开展。

（二）加强宣传，营造氛围。根据我村党员群众的特点，充分运用宣传栏、口袋书、小读本、张贴画等载体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央和市县关于学习实践科学发展观的有关精神，宣传学习实践科学发展观的先进典型和成功经验，宣传中央和市县一系列惠民惠农政策。不断改进创新，增强宣传的针对性、生动性、实效性，扩大宣传的覆盖面和影响力。用“唱读讲传”等活动来吸引群众，激发广大群众参与活动的热情。

（三）统筹兼顾，确保实效。统筹安排学习实践活动各个阶段的工作，做到有机衔接、前后呼应。把学习实践活动作为重要机遇和强大动力，与落实国务院3号文件、加快推进社会主义新农村建设结合起来，与贯彻落实十七届四中全会和市委三届六次、县委十二届十三次全委会精神、全面加强党的建设、积极构建城乡统筹基层党建新格局结合起来，与庆祝新中国成立 60 周年的各项活动结合起来，与开展“唱读讲传”和“干部大走访”活动结合起来，与完成农村年度各项工作任务结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。

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