县长在全县固定资产投资工作会议上的讲话

3、要着力查找和解决各项工作特别是经济工作中存在的薄弱环节和不足之处。刚才，建国同志就固定资产投资工作进行了认真分析。这里我还要重点强调一下，因为这里面涉及到一、二、三次产业。从今年的投资计划看，全年工作指标要完成36.8亿元，增长30%，虽然纵向比，我们的增幅不小，但是横向比，在全市农口区县中仍处于中等偏下。从三次

产业的投资看，农业投资计划达到4.2亿元，增长10.5%，占全县固定资产投入的11.4 %；工业投资10.5亿元，增长20.7%，占全县固定资产投入的28.5 %；三产及城镇基础设施投资22.1亿元，增长39.9%，占全县固定资产投入的60.1%。在三次产业中，首先是农业投入比重较小，它直接影响到农业产业化水平和农民收入的增长，但市农委给我们下达的农民收入指标是人均增加700元，因此，农口和各乡镇必须进一步增强紧迫感，重新梳理项目，在500万元以下项目上下功夫，保障农业产业化有新的突破；其次，工业投入明显滞后，去年工业投入所占比重是30.7%，这个比重就不高，今年的比重比去年还少2.2个百分点，这是近年来最低的，这与实现工业化新突破的要求极不相称，同时从政府台帐中的工业项目看，大多数都是投资规模不大、科技含量不高的项目，缺乏投资上亿元的大项目，而且新建的工业项目少，除了几个民营投资的工业项目外，大部分都是跨转项目、续建项目，甚至有的是去年没有落实今年又列上台帐的，这与县委确定的实现工业化突破的要求还有很大差距，因此，我们必须把工业摆上更加突出的位置，大力增加工业投入，进一步加快工业发展，千方百计保障工业化的新突破。从资金来源看，呈现“两多两少”，即银行贷款多，地方财政投入多，自筹资金少，民营投入少，说明我们的投资结构还不尽合理。各部门、各单位都要一个项目一个项目地分析，一项工作一项工作地分析，培育亮点，扶持弱点，不断调整工作的用力方向。

4、要下大力量解决好广大人民群众最关心、最直接、最现实、反映最强烈的突出问题。当前，群众反映我县城市环境管理问题比较多，反映城区环境管理落后于城市基础设施建设，反映城乡结合部存在诸多脏乱差现象，反映门市外溢、私搭乱建等问题，因此，有关部门和单位就要认真研究环境治理的根本性措施，市容市政管理部门不仅要管理好城区，还要管理好全县，交通部门不仅要搞好道路建设，还要搞好道路两侧的管理，城关镇不仅要组织好征地拆迁，还要抓好“三关四隅”的环境治理。近日，县政府将专题召开城市环境卫生综合整治会议进行安排部署，希望各部门、各乡镇认真抓好落实，努力使城市环境得到彻底改观。各部门、各单位回去后，都要采取不同形式，听一听群众还有哪些呼声，看一看群众对哪些工作还不满意，想一想还应为群众干点什么，从而真正把我们的工作做到群众的心坎上，把我们的工作建立在群众的支持和拥护上，把党员先进性教育真正落到实处。

总之，大家都要结合各自工作，虚心查找问题，特别是对照“兴县富民”大会的要求，看别人，想自己，找差距，上水平。各委办局、各乡镇，都要从主要领导干部做起，亲自动手写一篇有份量的调查报告，把工作的薄弱环节找出来，研究制定解决问题的具体措施，于3月底前报主管副县长和我。

三、要严格执行目标管理责任制，进一步明确责任，一级为一级保驾，层层抓好工作落实

政府工作体现的就是一个“实”字，需要硬碰硬、实打实的干，没有一竿子插到底的精神是不行的。各部门、各单位都要大力弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风，坚持讲实话，出实招，办实事，求实效。

1、要在加强组织领导上抓好落实。县政府已经成立了“五个突破”工作领导小组，农业产业化小组由春富同志任组长，农委牵头组织实施；工业化小组由建国同志任组长，工经委牵头组织实施；城市化小组由金生同志任组长，建委牵头组织实施，县城关镇配合；旅游发展小组由晓光同志任组长，旅委牵头组织实施；民营经济发展小组由素侠同志任组长，商委、个私办牵头组织实施。“三条保障线”分别由建国同志、晓光同志、金生同志负责，近期要召开会议进行部署。希望各牵头单位要切实负起责任，协助主管县长抓好各自工作，制定好实施方案，明确工作重点，召开会议进行推动。各乡镇人民政府也要围绕“五个突破”，结合本地区实际，认真找准各自的工作突破口，对重点工作成立相应的组织领导机构，采取切实有效措施，努力实现各项工作的新突破。

2、要在重点项目、重点工作上抓好落实。各部门、各单位要对照20XX年政府工作台帐，按照确定的责任领导、责任部门和责任人，立即研究具体落实措施，加快项目运作，确保如期投产达产。凡是列入政府台帐的项目，我和各位副县长都要追根问底，政府办公室要加强督查考核。同时，县计委要把管理与督查结合起来，一个项目一个项目、一个月一个月地盯，并实行动态管理，坚持一季度一分析，不能实施的要说明原因，及时从台帐上删除；对新出现的增量项目，要及时充实到台帐上来。对投资500万元以下的项目，即使是投资二、三十万元的项目，对一个地区一个部门来讲，也非常重要，也要明确责任和分工，实行专人抓，确保抓紧抓实抓出成效。还要强调的是，对部门的常规性工作，我们也要实行台帐式管理，各部

门、各单位都要把全年的工作，列出时间表，避免久拖不办的现象，报县政府办公室。县政府办公室将通过政务信息网、《昨日要情》刊物等形式，及时向有关县领导反馈。各位副县长都要盯住分管部门的重点项目和重点工作，确保按时按质完成，确保全年工作圆满完成。

3、要在加强工作督查上抓好落实。县政府将定期召开政府常务会、县长办公会、工作推动会、现场办公会等各种会议，加强对各项工作的督查。从近日开始，各位副县长将分别深入到归口部门，听取工作汇报，深入到施工现场，督查重点项目，搞好调查研究，指导工作开展。县政府办公室要加强对各委办局、各乡镇的督查力度。各委要加强对所属单位的督查，对所属单位的重点工作开展情况、重点项目建设情况，必须做到情况清楚，胸有成竹，并及时将工作进展情况向主管副县长汇报。对工作推进中遇到的各种问题，要提前拟定出具体的解决办法，供政府领导决策。各局要加强对下属单位的工作督查，把落实措施细化再细化，把责任分解到科、所、室和每个人头，坚决防止工作不到家、不到位的问题，形成从上到下、从下到上人人尽职尽责、人人干事业的局面。

四、要大力弘扬与时俱进的精神，积极推进体制创新、机制创新和制度创新

实践是不断发展的，认识也是永无止境的，对规律的把握和运用也是永无完结的。我们一定要科学把握和运用事物发展的规律，紧密联系工作实际，在思想上与时俱进，在实践中不断创新，进一步提高推进发展的能力，提高领导工作、驾驭复杂局面的能力。

1、要大力推进体制创新。在全面推进经济体制改革的同时，这里我重点强调一下政府管理体制创新问题，因为政府管理体制的创新，直接关系到经济体制改革的进程和成效。我们必须积极适应新形势发展需要，逐步把政府职能转变到宏观调控、制定市场规则、依法行政和有效监管上来。各部门、各乡镇都要树立正确的角色意识，分清应该做什么，不应该做什么，不断改进管理经济社会的方式和方法，认真履行社会管理和公共服务职能。当前，我们要着力在两个方面下功夫，一方面，要在统筹规划上下功夫，必须强化规划意识。规划本身就是招商引资，我们的蓟平高速规划一出台，就由很多开发商争着来投资。因此，要坚持用科学发展观的标准衡量我们的工作，看是否符合经济和社会长远发展规划，是否符合构建中等旅游城市规划，对不符合规划的项目坚决不上，对有利于可持续发展的项目，要提早制定实施规划，防止拆了建、建了拆，防止盲目建设和低水平重复建设；另一方面，要在运用市场手段推进经济工作上下功夫，必须充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，充分运用市场手段，拓宽投融资渠道，拓宽发展空间，特别是要牢固树立资本运营理念，进一步总结和完善经营城市的做法和经验，不断拓宽经营城市的领域和范围，用经营城市的成果解决好发展中遇到的问题。

2、要大力推进机制创新。每一项工作的内部都具有一定的关联性和规律性，打个比方，这好比机器的齿轮，我们既要把每个齿轮有规律的组织起来，还要对不协调的齿轮及时更新，这样才能确保整个机器的正常运转，这就是机制保障和机制创新。当前，机制不顺、机制不灵的问题，已经时常干扰我们工作的正常运转，对此，我们不能视而不见，更不能茫然对付，我们应该勇于正视，认真分析，针对实际，提出解决的办法，当一种新的机制被我们所创新出来时，我们的工作就向前迈出了一大步。比如，我们认真总结过来征地拆迁工作中的利弊，及时制定出台了“十条规定”，成为一种有效的保障机制，保障了拆迁工作的顺利进行，今后随着新问题的出现，我们还要把这种机制不断完善。总之，每个领导干部、每个部门和单位都要针对存在的问题，进一步完善工作机制，创新工作机制，保障工作正常运转。要建立经常性的学习机制，很多群众掌握的知识已经超过了一些部门和乡镇的领导干部，各级领导干部必须加强学习，熟悉和掌握国家的有关法律、法规和专业性知识，做工作的行家里手。要改革和完善政府决策机制，健全决策程序，强化决策责任，实行科学决策、依法决策、民主决策。要进一步完善土地市场管理机制，严格执行征地程序，规范和管理好土地市场，认真执行经营性土地招拍挂制度。要进一步完善国有资产监管机制，加强对国有资产产权交易的监管，防止国有资产的流失。要不断完善政府投资监管机制，界定政府投资范围，规范政府投资行为，加强对政府投资的监管。机制不健全，除了运转不畅外，还会引发矛盾问题，甚至滋生腐败，因此我们要高度重视。

上一页  [1] [2] [3]  下一页