药品监管工作讲话

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第四，20xx年农村药品监管网络建设工作思路
    （一）整合农村药品职能监管与社会监督效能，实行科学监管。做好药品监管，靠一个部门的单打独斗是无法完成这项艰巨任务，要以政府主导、药监牵头、部门配合、高位推进为工作机制，努力营造“个个关心、人人参与”的社会氛围，整合资源，齐抓共管，同时要注重不仅在量上得到扩张，更在质上得到提升，实现由“数量扩张”向“质量扩张”转变，真正做到“为民、护民、利民”。通过协管员、信息员发挥协助药监部门加强农村药品市场巡查、及时反映问题、举报违法行为等作用，努力达到农村药品监督管理信息化，扩大药品稽查案源和线索，保证药品监督信息来源的准确、及时、有效，从而把药品监督的触角延伸到农村最基层，实现从药品流通源头到使用终端全过程、全方位的监督，建立起科学严密的管理链、监督网,综合监管资源和监管力量，将分散的、各自为政的监管力量集中起来，将具体的监管内容统一起来，形成统一、协调、科学、规范、高效、可持续的药品监管机制，打造以点连线、以线结网、以网连网的食品药品立体监管网络，实现将过去单一的、分散的、平面的药品监管模式变为多维的、集中的、立体的监管模式，做到药监部门集中抽验、重点检查与建立投诉举报制度、畅通反映渠道相结合，整合职能监督与社会监督效能，有效构筑“以专为主、以协为辅”，实现由单个部门监管向全社会共同监管的转变。
    （二）积极探索农村药品监管长效工作机制。一是努力建立政府高位推动的工作格局。要紧紧依靠当地党委、政府的支持，进一步完善政府统一领导、食品药品监管部门组织协调、相关部门密切配合、企业积极参与的农村药品监督网络建设工作机制，实现区、乡、村三级联动，高位推动农村药品监督网络建设。二是要紧紧依托型新农村合作医疗工作，将农村药品监督网络建设与“新农合”有机结合，做好“紧贴”这篇文章。“新农合”解决了看病难，看不起病的问题，“两网”建设解决了购药渠道统一、质量保证、购药方便的问题。要建立起形成以符合药房规范化管理标准的“新农合”定点医疗机构为主体，药品零售企业、个体诊所为补充的农村药品供应网络体系，切实从源头上切断假药、劣药流入农村药品市场的渠道。三是要采取动态管理办法，及时掌握队伍人员的变动情况和药品监督网的运行质量。对于协管员、信息员变动要及时调整补充，充实队伍。要注重监督网运行质量，强化运行效能，这就要求我们首先进一步加强协管员队伍培训，提高队伍综合素质，确保协管队伍的监督能力；其次通过进一步完善农村药品监督协管员、信息员联系制度、报告制度、部门联动机制，确保协管队伍监督的规范化；第三要健全目标责任制度、考核激励机制，充分调动药品监督协管队伍的工作积极性，确保协管队伍监督的主动性。四是要充分发挥各种媒体的舆论监督作用，采用多种宣传方式，增强农民群众用药安全意识和自我保护意识，切实保障农民这一社会相对弱势群体的用药合法权益。
    （三）加强调研，努力解决农村药品监管工作中出现的新情况、新问题。随着建设社会主义新农村进程的深入，我区的农村药品“两网”建设也要求我们在实际中探索，在探索中推进，来不断丰富农村药品监督网络建设的经验与做法。要完善和发挥监督网络作用，必须结合实际，在农村药品监管工作不断深入的同时，切实解决不断出现的一些深层次的矛盾和新情况、新问题，如：如何充分挖掘和发挥农村药品监管网络的效能，扩大打假治劣的信息来源？如何把农村药品监督网建设与建立长效监管机制有机结合，使我区农村药品监督网建设有一个新的提升？如何创新监管机制，实践科学监管？这些课题都需要我们加强调研，在今后的工作实践中认真思考、研究，通过不断开拓创新、总结经验来加以解决。
    同志们，党的十七大提出加快推进以改善民生为重点的社会建设，明确要求建设覆盖城乡居民的药品供应保障体系，确保药品安全。农村药品监督网建设体现了国家对农民切身利益的关注及对建设新农村药品监管工作的重视，是当前药品监管的工作重点，是解决农民用药安全问题的治本之举，也是维护农村社会稳定，构建和谐社会和平安xx的客观要求。农村药品监督网建设涉及面广，是牵一发而动全身的工程，只有在政府的统一领导下，药监部门发挥牵头作用，明确各级各相关部门的职责，沟通协调各部门各方面对农村药品监督网建设的理解和支持，调动一切积极因素，凝聚各方力量，齐心协力，才能把这项惠及广大农民切身利益的系统工程办好。因此，请大家以对事业高度负责的态度，对人民群众高度负责的精神，全力协助做好农村药品监管工作，保障广大农民群众的身体健康和用药安全，更好的服务于社会主义新农村建设。

    作者：sifa178

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