廉政文化进机关讲话提要

廉政文化既是反腐倡廉建设的重要组成部分，又是促进领导干部廉洁从政、营造风清气正良好社会环境的重要抓手。廉政文化“六进”，首要的是进机关;而进机关，必须以增强为民、务实、清廉的廉政理念为核心内容，以提高党员干部的思想道德修养为根本目的，重在抓好环境示廉、教育倡廉、活动兴廉、载体传廉和制度保廉这“五廉”。

一、氛围营造上，重在抓好环境示廉

廉政文化体现的是一种理念，形成的是一种氛围，营造的是一种环境。在实际工作中，应当按照办公室有牌匾、会议室有阵地、走廊有字画、公共环境有显示，网络系统有专栏的标准，全力构建廉政文化建设阵地，营造春风化雨式、充满人文情怀的廉政文化氛围，使广大党员干部在潜移默化中接受直观式教育。在各单位机关大厅及门前，设置廉政文化宣传栏、宣传橱窗，以文字、图片等形式，广泛宣传廉政制度、廉政知识及廉政文化动态;在机关办公室、走廊、会议室等地制作悬挂廉政格言警句、廉政书画摄影作品;在机关干部办公桌制作摆放以廉政理念、工作职责为内容的廉洁从政警示牌;在机关外网或内部局域网上设置廉政文化网页，开设廉政文化互动交流平台;在机关电脑上设置廉政屏保，有电子显示屏的动态播放党纪政纪规定和廉政格言警句，让广大党员干部随时随地都能感受到廉政文化的氛围，自觉做到勤政廉政。

二、增强动力上，重在抓好教育倡廉

为使反腐倡廉教育真正达到入耳入脑入心的效果，需要不断丰富教育内容，创新教育形式，大力开展理想信念、宗旨观念教育、廉洁从政教育、党性党风党纪教育，增强机关干部的勤政廉政意识。应组织开展“学廉、讲廉、谈廉、考廉、诺廉、创廉”等系列廉政教育活动，教育和引导党员干部讲党性、重品行、作表率。所谓学廉，就是收集有关党风廉政建设的先进典型、违法违纪案例和《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党纪处分条例》等相关党内法规，编印《党员领导干部廉洁从政警示教育学习资料》，发给广大党员领导干部，为他们学习党纪法规提供方便。所谓讲廉，就是组织开展“一把手”讲廉政党课活动，通过一把手率先学廉、现身说廉、自觉行廉，以身示范引导广大党员干部增强宗旨观念、纪律观念。所谓谈廉，就是在电视台设立“学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》访谈录”栏目，选择单位主要负责人就学习贯彻《廉政准则》进行访谈，营造积极学习《廉政准则》的良好氛围。所谓考廉，就是对提拔领导干部进行任前廉政考试，将廉政教育与党员干部的提拔任用相结合，达到以考促学，以学促廉的良好效果。所谓诺廉，就是围绕贯彻落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定、规范从政行为等方面，推行三级公开承诺制，即单位向全社会作出承诺，“一把手”代表班子向下级承诺，每位党员向党组织作承诺。所谓创廉，就是积极开展创建“党风廉政建设先进领导集体”活动，通过定期“述廉”、综合“评廉”，有力促进领导班子整体廉洁。

三、拓展广度上，重在抓好活动兴廉

充分发挥廉政文化的渗透、影响和制约作用，积极探索一些吸引党员干部积极参与和辐射力强的教育形式，把廉政文化的内容进行多样化渗透，使广大机关干部在丰富多彩的活动中得到勤政廉政教育和熏陶。一是观“廉片”，增强吸引力。运用影视作品、电教片思想性强、艺术性高，也比较容易为党员干部所接受的特点，组织观看廉政电影、廉政电视，廉政电教片，寓教于理、寓教于乐，使党员干部在欣赏文化节目的同时，潜移默化的地受到深刻教育和启迪。二是专家讲“廉课”，增强感染力。定期邀请纪检监察、检察等机关领导及有关专家学者，给机关干部作反腐倡廉形势报告和预防职务犯罪讲座，提高廉洁自律意识。三是听“现身说法”，增强震憾力。反面典型教育具有直观、具体、实在的特点，对提高党员干部拒腐防变的能力，具有十分重要的作用。应组织各地各单位党政“一把手”到监狱开展警示教育，亲眼目睹服刑人员在大墙内失去人身自由的场景，听取服刑人员声泪俱下的现身说法，提醒党员干部防微杜渐，警钟长鸣。四是以“艺”扬廉，增强互动性。通过开展知识竞赛、演讲比赛、文艺演出、警言警句征集等系列廉政文化活动，拓宽党员干部参与渠道，使干部群众在文化的陶冶中接受教育，让廉政教育从“文件”走向“文艺”。

四、搭建平台上，重在抓好载体传廉

充分利用传统的、现代的宣传载体，整合廉政文化资源，着力构建四位一体的宣传教育平台，拓宽廉政文化教育领域。一是搭建信息教育平台。利用移动通讯信息平台，经常向领导干部免费发送手机廉政短信，用浓郁人文关怀和人性化的警言警句温馨提醒，增强廉政文化建设的亲和力。二是搭建教育基地平台。对现有的教育基地和教育场所进行筛选、整合，推进以各级党校、大学为依托的理论教育基地、以看守所和监狱为主体的警示教育基地、以革命烈士纪念碑为主体的传统教育基地建设，充分发挥基地在反腐倡廉教育中的功能和作用。三是搭建课堂教育平台。把各级党校作为开展反腐倡廉理论和形势教育的基本阵地，将党风党纪教育列入干部培训的重点内容，通过举办知识讲座、剖析典型案例等多种形式加强对参训党员干部的反腐倡廉教育。四是搭建媒体传播平台。在电视台开设反腐倡廉专栏，设置政策法规、纪检监察动态、警钟长鸣、曝光台等四个子栏目，通过报道反腐倡廉建设重大事件，解读重要党纪法规，宣传勤政廉政先进典型，剖析反面典型案例，展播廉政公益广告，为反腐倡廉宣传教育工作搭建宽广的平台，营造开展党风廉政建设和反腐败斗争的良好舆论氛围。

五、建立机制上，重在抓好制度保廉

制度建设是廉政文化建设的重要基础和保证，机关廉政文化建设很重要的一个方面就是要把廉政的制度、规范渗透到为基层服务、为经济建设服务、为人民服务的理念、作风和行为之中，进而更好地做到为民、务实、清廉。各地各单位应把廉政文化建设和制度建设结合起来，进一步完善反腐倡廉各项工作制度，通过公平执法、公正执法、阳光政务，广大人民群众满意，构筑从源头上惩治和预防腐败的长效工作机制。根据业务工作职能，制订符合本单位实际的党风廉政建设制度,修订和完善行使职权、选人用人、经费开支等重点环节和关键部位的管理制度,建立完善包括职业道德、工作规程、考勤、行政过错责任追究在内的机关管理制度体系，建立健全服务承诺制、首问负责制、限时办结制度、工作绩效考核制、办事公开制、岗位责任制、一次性告知制等系列为民服务制度，日常管理日趋规范。