我国首次将失业调控与政绩考核挂钩

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日前发布的《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（以下简称《通知》，首次明确提出，将“促进城镇新增劳动力就业、推进城乡统筹就业、加强失业调控”等纳入政绩考核。《通知》同时提出要“改善农村劳动者进城就业环境，积极推进城乡统筹就业；加强失业调控，将城镇登记失业人数控制在合理范围内，减少长期失业人员数量。”

　　这是政府首次将失业调控，以及城乡统筹的就业问题，与政府业绩考核挂钩，并提出控制城镇登记失业率，促进进城农民工就业。

　　按照《通知》要求，国务院还决定将“再就业”工作部际联席会议制度调整为“就业”工作部际联席会议制度，地方各级人民政府也要相应调整。

　　专家指出，本次《通知》，首次摒弃了以前确保一定的经济增长来促进就业的提法，而是提出“努力实现促进经济增长与扩大就业的良性互动”，“确立有利于扩大就业的经济结构和增长模式”。而《20XX年通知》中“提高经济增长对就业的拉动能力”的说法不再出现。

　　中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡日方表示，失业是一个综合指标，在市场经济条件下，财政政策、货币政策，与通胀率、失业率密切相关。就业优先，应该成为宏观调控最主要目标。

　　王文珍则指出，“‘就业优先’不能简单理解为就业优于经济增长，因为良好的增长模式，本身意味着带动就业增长”，而“将扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置”的提法，暗示出就业地位的重要性日趋加强。

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