分析检查阶段讲话稿

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www.350xue.com 要明确努力方向，理清工作思路。要明确整改落实责任，把整改的各个问题、各项制度分解到分管领导和分管部门，把责任落实到具体人员。对于涉及面较广的问题和制度，要明确牵头单位和责任人，同时也要明确相关协助单位和责任人。整改落实方案要采取适当方式向党员、群众公布。各科室、基层所的整改落实方案公布前，要上报局学习实践活动领导小组办公室备案。
（三）必须坚持集中力量办大事，在解决突出问题上下功夫
学习实践活动开展以来，局党组坚持边学边改，边议边改，已经取得明显成效。但我们要看到，毕竟学习实践活动开展的时间还不长，解决的问题还只是初步的，还需要继续加大力度。要根据整改落实方案，立足工作实际，进一步明确工作思路、工作方向、工作方法，集中力量解决一批通过努力能够解决的突出问题。在解决问题的过程中，一要防止面面俱到，抓不住重点。要把握主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重点问题，采取有力措施，集中时间和力量加以解决，以重点问题的解决，带动其他问题的解决，达到事半功倍的效果。二要防止单兵突进，顾此失彼。要做好结合的文章，坚持大小结合、远近结合，做到统筹安排，整体推进。要注意基础性的整改，从显眼的问题改起，从难度小的问题改起，从自身建设方面改起。同时，又要着眼长远，对一些量大、面宽、难度大、见效慢、周期长的整改任务，要认真谋划，循序渐进，不断突破；对于涉及多个部门、单位的问题，要加强沟通协调，上下互动，左右联动，形成合力。三要防止急功近利、好高骛远，搞形式主义、短期行为和形象工程，提不切实际的口号，追求场面上的轰轰烈烈。要坚持从实际出发，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既考虑必要性，又考虑可行性，对迫切需要解决、经过努力能够解决的突出问题，要集中时间和精力整改；对暂时无法解决的问题，要明确解决的思路和方法；对长期得不到解决的问题，要从最薄弱的环节入手，提出阶段性整改措施。集中学习实践活动只有半年时间，不可能解决分析检查出来的所有问题，因此，在解决问题上要坚持实事求是，尽力而为、量力而行，既要积极主动、奋发有为，又要立足现实、务求实效。
（四）必须坚持打基础，管长远，在创新体制机制上下功夫
要在前一阶段调研和深入查找问题的基础上，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和破解体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进全局科学发展的体制机制。要认真清理现有的规章制度，对不适应发展形势、阻碍科学发展的制度规定要及时废止，对一些总体较好、局部内容不适应科学发展的制度规定要进行修改完善，对当前迫切需要而且实践基础又比较好的制度要组织力量抓紧建立。在建立健全体制机制的工作中要坚持“四个有机统一”：一是要把完善制度与调查研究、解决问题有机统一起来。充分利用好前两个阶段的成果，把调查研究的成果、解决问题的方法和经验以制度的形式固定下来，并不断加以完善。二是要在完善制度中把现实性与前瞻性、继承性与创新性、系统性与操作性有机统一起来。在保持现有制度的连续性、稳定性的同时，该废止的要废止，该调整完善的要调整完善，并结合科学发展的新要求大胆进行制度创新。三是要把完善制度的时间要求与质量要求统一起来。完善制度、创新制度既要积极又要稳妥，防止为追求制度成果而忽视深入调研、反复论证。重大制度的出台，一定要经过必要的程序。四是要把制定制度与执行制度有机统一起来。在制定制度时充分考虑其可行性，确保制度务实管用。 
（五）必须坚持发扬民主，在组织好学习实践活动满意度测评上下功夫
搞好满意度测评，一要明确重点，突出主题。主要测评对解决本部门本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度，对开展学习实践活动情况的满意度。二要合理确定参加测评人员的规模、范围，既体现代表性，又规模适中。不同专业、不同类型、不同岗位、不同层次的干部群众，对问题的思考角度、认识深度、关注重点不尽相同，把他们的意见综合在一起，就可以形成比较全面、客观、正确的认识，保证测评结果真实可靠。测评结果要以适当方式向群众公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
四、加强领导，精心组织，确保整改落实工作取得实效
整改落实阶段，领导班子和领导干部要进一步加强组织领导，集中精力、集中时间，切实落实各项整改措施，确保整改落实达到预期的效果。
（一）进一步落实领导责任。党组成员将按照分工分片督促指导各部门各单位解决问题和完善制度。各级党组织主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓整改，班子其他成员要结合分工认真抓好各自管辖范围内的整改落实工作。学习实践活动领导小组办公室要加强工作指导，掌握工作进展情况，及时发现问题，认真研究解决，保证整改落实阶段工作健康开展。要严格执行整改责任人制度、

www.350xue.com 整改承诺制度、整改情况定期通报制度、整改台账登记与销号制度、整改时间进度限期制度等“五项责任制度”。
（二）进一步扩大群众参与。人民群众得实惠是学习实践活动的重要目标，人民群众满意是学习实践活动的检验标准。要遵循群众意愿抓整改，吸取群众智慧抓整改，凝聚群众力量抓整改，真正通过整改切实打造群众满意工程。整改工作全程向群众公开，充分听取群众意见，自觉接受群众监督，增强解决问题、完善制度工作的透明度和群众公认度。要创新服务群众、凝聚群众的载体。各部门各单位要围绕服务基层和促进科学发展，组织开展多层次、多种形式的惠民活动，下大力解决群众的切身利益问题，为群众办1—2件看得见、摸得着、促进科学发展的实事。学习实践活动基本结束时，要组织好群众满意度测评，做到学习实践活动效果由群众检验、由群众评判。    
（三）进一步加强指导检查。局党组派出的指导检查组要把握好整改落实阶段各个环节的工作要求，认真履行职责，切实发挥好指导检查作用。对整改方案不实、措施不力、效果不明显的，要及时予以纠正，并向局学习实践活动领导小组办公室反映。同时，注意总结和推广好的作法，用以指导和推动面上工作的开展。
（四）进一步强化舆论宣传。要继续坚持正确的舆论导向，充分运用各自载体，发挥特色，及时宣传我局学习实践活动整改落实进展情况、成功经验、生动典型和实际效果，尤其要大力宣传学习实践活动中涌现出的先进集体和先进个人，充分展示广大党员干部的良好精神风貌，使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。
（五）进一步搞好统筹兼顾。现在正值年初，各部门各单位工作头绪多，任务重。越是在这种情况下，越是要善于统筹兼顾，合理安排工作，把开展好学习实践活动与做好当前各项工作结合起来，与总结今年工作、谋划明年工作结合起来，与妥善做好关心群众生产生活的工作结合起来，切实做到两不误、两促进。要认真做好走访慰问群众特别是下岗职工、特困户、受灾群众等工作，积极帮助他们解决好生产生活中的困难和问题。要认真落实安全生产责任制，坚决防范和遏制各类重大安全事故的发生，加强社会治安综合治理，认真排查和解决社会矛盾和纠纷，维护社会大局稳定，确保人民群众过一个欢乐祥和平安的春节。
同志们，学习实践活动第三阶段时间紧、任务重、要求高。希望各科室以对党和人民群众高度负责的精神，继续以严肃认真的态度和求真务实的作风，按照县委和局党组的部署要求，认真抓好整改落实阶段的各项工作，努力创造和积累经验，确保学习实践活动取得实

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