省委领导班子学习实践科学发展观分析检查报告

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根据河北省委学习实践科学发展观活动分析检查阶段的安排意见，团省委在第一阶段深入开展学习调研的基础上，紧紧用科学发展观来审视和分析影响制约共青团事业长远发展、班子建设中的突出问题。在这一阶段，我们在召开各部室民主生活会、各党支部组织生活会的基础上，召开了领导班子民主生活会，班子成员之间相互谈心、相互批评，统一思想、形成共识。在此基础上，团省委紧密联系全省共青团工作实际，从工作成效、工作理念、存在问题、工作措施等方面入手，对我委班子贯彻落实科学发展观情况进行了全面分析检查。
　　一、深入学习实践科学发展观活动中形成的共识
　　科学发展观是中国特色社会主义理论的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。团省委党组在深入学习调研的基础上，通过深入开展解放思想大讨论“五个一”活动，在以下几个方面统一了思想，形成了以下共识：
　　（一）必须充分认识科学发展观的重大意义和科学内涵。目前，我国改革开放已进入“深水区”，各种挑战和机遇不断涌现。面临新的历史阶段，我们党在深刻总结30年来改革开放和现代化建设经验的基础上，提出科学发展观。历史地看，科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是与时俱进的马克思主义发展观；现实地看，科学发展观是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化，是执政理念的一个飞跃，是实现全面建设小康社会的重要保证。大家一致认为，当前共青团事业正处在一个新的历史起点上，学习实践科学发展观是紧跟时代步伐的正确选择，是勇担历史使命的必然要求。对于河北共青团而言，必须同党中央保持高度一致，以科学发展观统领新时期共青团事业的发展。
　　（二）必须坚持发展为第一要义。我们党基于我国社会主义初级阶段基本国情，基于人民过上美好生活的深切愿望，基于巩固和发展社会主义制度，基于巩固党的执政基础、履行党的执政使命，作出了科学发展观以发展为第一要义的重要结论，强调又好又快的发展。党组成员一致表示，随着党、社会和青年的变化与变革，共青团事业发展过程中遇到了一系列挑战，只有坚持发展的眼光，在不断推动事业发展的过程中积极应对挑战，才能实现共青团事业的新发展，开拓共青团事业的新局面。
　　（三）必须坚持以人为本为核心。人是发展的根本目的，也是发展的根本动力。科学发展观把人作为社会发展的主体，强调以人为本。共青团工作的对象和主体是青年，必须坚持以青年为本。在工作中，必须时时处处从代表和维护青少年利益的角度出发，谋划工作；同时，也必须充分尊重和相信广大青少年的能力和自觉，提供平台，创造环境，充分发挥青少年的积极性、主动性和创造性，从而推动青少年事业的良性循环和长足发展。
　　（四）必须坚持理论创新与实践创新相结合。突出实践是这次活动的一大特色。实践的观点是马克思主义认识论首要的基本的观点。马克思主义理论创新必须建立在实践基础上，坚持实践第一的观点，随着实践的发展而不断丰富、深化和完善。大家通过讨论认为，在树立和落实科学发展观的过程中，必须坚持理论创新与实践创新相结合，以科学发展观为统领，一方面探索创新新时期符合河北共青团实际的工作理念，推动工作开展；一方面大胆筹划部署，积极开拓创新共青团工作，在实践中对工作理念进行检验、完善和提升。
（五）必须进一步加强自身建设。新的历史条件下，共青团工作面临着前所未有的机遇和挑战，对共青团尤其是领导班子的自身建设提出了新的更高的要求。一方面必须加强团员团干部队伍建设，加强思想政治教育工作，提升队伍素质，强化队伍作风；一方面必须加强基层组织建设和基层工作，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动覆盖全体青年，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。
　　二、党的十六大以来全省共青团工作贯彻落实科学发展观的主要成效
　　党的十六大以来，全省各级共青团组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，各项工作在继承中发展，在创新中前进，谱写了青年事业发展的新篇章。从科学发展的角度看，在以下四个方面取得了明显成效。
　　（一）充分发挥育人职能，青少年思想道德教育取得新成效。引导广大青少年牢固树立中国特色社会主义共同理想,用马克思主义中国化的最新成果构筑当代青年的精神支柱。以科学发展观为指导，广泛开展了“民族精神代代传”、“社会主义荣辱观教育”、“喜迎十七大，永远跟党走”、改革开放30年“红歌节”等系列宣传教育活动，深入开展了以“立足新起点，创造新业绩”为主题的系列实践教育活动，促使团员青年切实把学习成果转化为立足本职岗位、创造一流业绩的实际行动。
　　（二）紧紧围绕大局，在服务经济社会发展的实践中做出新贡献。组织动员广大团员青年积极投身我省经济社会建设事业，围绕社会主义新农村建设和文明生态村创建，大力开展“三争一促”活动，启动实施“冀港青年千村万户沼气池援建计划”，成立河北省农村合作经济组织青年领办人协会，有效地服务了农村青年的成长成才；围绕服务我省加快城镇化进程，联合建设厅建立了“三年大变样”网站，畅通公众参与渠道；围绕促进经济社会可持续发展，重点在工矿企业开展了“节能减排?青年先行”系列活动，选树了一批青年典型，增强青年环保节能意识；围绕创新型河北建设，深入开展了“青工大比武”、“青工创新创效”、“青年岗位能手”等活动；围绕促进区域经济协调发展，扎实做好省际区域交流与合作，开展了青年企业家西部行、中部行、东北行、老区行等经贸考察活动，启动了“中国青年企业家河北经贸考察活动”。
　　（三）坚持以青年为本，为促进社会和谐做出新业绩。全省各级团组织坚持把解决青年最关心最直接最现实的利益问题作为第一选择、把青年满意作为工作的第一追求，着力服务和谐河北建设。以促进困难学生就学就业为重点，着力做好“希望工程”、“大学生圆梦行动”、“真情助困进万家”等活动；着力做好青年就业和创业工作，建立就业服务中心50多个，推动下岗青年、高校毕业生、返乡青年创业。以优秀“青少年维权岗”创建活动为依托，针对特殊青少年群体加大维权力度。以《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的宣传教育活动为主线，加大预防青少年违法犯罪工作力度，取得了良好的社会效果。
（四）不断完善自身建设，为共青团事业发展提供坚强的组织保障。团的基层基础工作是团的全部工作和建设的根基、动力和源泉。团省委从20XX年起，大力实施“青年马克思主义者培养工程”，培训专职团干部近20XX人次，为共青团工作发展奠定了坚实的组织基础和人才保障。自20XX年以来，积极探索扁平化工作模式，尝试减少管理层级，通过团省委直接向县级团委安排部署重点工作项目、建立经费支持和激励制度、下派省市级团干部蹲点指导县级团委工作等措施，使人、财、物、智等资源大幅度向基层倾斜，进一步夯实基层基础工作。同时，大力加强青联、学联和少先队等组织建设，创新强化民办高校和民营企业团建工作，深化基层团建专项述职工作和“创建五四红旗团委”活动，推动了基层团组织全面活跃。
　　三、贯彻落实科学发展观方面存在的不足及原因
　　去年，团省委结合全省解放思想大讨论活动，由团省委全体班子成员带队，分赴全省11个市开展了为期三个多月的大调研活动。特别是学习实践科学发展活动以来，结合实地调查和理论学习的成果，我们发现，我省团的各项事业虽然取得了长足发展，但与科学发展观的要求相比，与党和人民的要求相比，与青年的期望相比，与时代发展和新时期共青团工作的要求相比，还存在着一些不容忽视的问题。
　　1、共青团事业的发展与党的事业的发展以及党对团组织的要求不完全同步。我们党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党。党的建设全面推进，党建理论、党的基层组织建设和工作方式都在创新中不断深入，而共青团无论团建理论、组织设置，还是动员方式、工作作风等各个方面，都没能及时跟上党建的创新步伐，与新时期党对团组织的新要求、新期待存在着较大差距，共青团作为党的助手和后备军的作用没有充分发挥，团员意识淡漠，团组织的凝聚力普遍弱化，先进性在一定程度上有所减弱。
　　2、共青团事业的发展与青年多元化的需求以及青年对团组织的要求不完全合拍。当代青少年生活在一个更为开放、民主的时代，互联网对青少年的影响越来越大，青年自组织蓬勃兴起，青年流动更为频繁，分布更为多元，思想更为多样，广大青年走向经济和社会发展的前台，社会参与性明显增强，社会需求也更加旺盛。与此同时，团组织的服务内容相对滞后、单一，服务能力与青年日益增长的服务需求之间的矛盾日益突出，大量青年、青年组织游离在团组织之外，对团组织的认同感和归属感不强，共青团为党巩固在青年群众中的执政基础这一职能没有充分发挥，团组织的社会影响力普遍弱化，群众性在一定程度上有所减弱。

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