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2017年地税局工作总结及2017年工作计划

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在干部队伍建设上,坚持以人为本,提高两个素质。加强思想政治建设,开展经常性的理论学习。强化教育培训工作,提高干部职工的业务素质,重点提高实际工作能力。鼓励干部职工参加“三师”资格考试。积极推进文明创建工作,开展典型选树活动,增强干部职工的争先创优意识和大局观念。
在党风廉政建设上,坚持教育为主、从严查处的工作思路,深入贯彻落实党风廉政建设责任制,切实纠正不正之风,树立坚持原则、敢抓敢管,敢于负责的领导作风,坚决克服对错误的东西不敢批评,对违反纪律的事情不敢纠正的倾向。强化各项廉政制度的落实,加强对干部职工的廉政教育,努力提高干部职工防腐拒变的自觉性。
在政务财务管理上,进一步加强经费管理,严格执行各项财务制度,严格经费的支出,增强财务工作的透明度。加强资产和装备的管理,严格落实各项制度,定期开展固定资产清查。加强安全防范。
按照以上工作思路,我局20xx年工作计划如下:
一、把握形势,坚定信心,全面完成税费征收任务
20xx年组织收入工作任务艰巨,我们必须对所面临的形势做出科学的分析和判断。从**来看,虽然地方经济有一定增长,但以陶瓷产业为代表的经济增长对地方税收的贡献不是很突出,本地税源存量有限,实现属地管理后,现有税源受政策性影响波动性较大,一次性税源较多。同时,我们也要看到,由于税收收入超常增长,收入增幅逐年加大,任务基数逐年攀高,为组织收入工作带来了巨大的压力。从我局自身来看,经过十年的奋斗,我们夯实了基础,积累了经验,造就了一支能打硬仗、善打硬仗的干部队伍,这是我们做好工作的不竭动力。可以说,机遇与挑战同在,希望与困难并存。

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二、加强科学化、精细化管理,提高征管质量和效率
坚持科学化、精细化管理,要以健全税收管理员制度为重点,全面落实征管责任,加强征收管理,我们要把各项工作抓细、抓实、抓出成效来。
1.夯实征管基础工作。坚持属地管理原则,实行划片管理。严格税务登记管理制度,加强户籍管理,防止漏征漏管。进一步规范饮食娱乐业税收管理。加强定期定额管理,依法确定定额,完善纳税定额公示到户办法。做好纳税信誉等级评定工作,促进纳税人依法纳税。加强发票日常检查管理,严格以票管税,落实有关控管的措施和制度。对重点税(费)源管理要达到100%。强化欠税(费)管理,积极采取税收保全和强制执行措施,遏制新欠的发生。
2.切实加强税种管理。加强对账簿不健全、核算不真实企业的高收入人员的个人所得税核定征收管理。进一步加强交通运输、建筑安装等行业营业税管理。加强房产税、城镇土地使用税的征收管理。同时,进一步加强对印花税、车船使用税、资源税等的征收管理,挖掘税源潜力。
3.深化征管改革。以“金税三期”建设为契机,构建信息化支持下的征收、管理、稽查相互促进、相互制约的税收征管新格局,建立“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,属地管理,重点稽查,有效监控”的征管模式,在加速信息化建设的基础上实现税收管理的科学化、精细化,实行属地化管理,合理设置机构,大幅度提高征管质量和效率,实现税收事业的跨越式发展,开创税收征管工作的新局面。
4.加强征管质量管理和考核。一是完善、落实征管目标责任制度,建立健全税收管理员制度,加强对税收管理员的管理、监督和考核。二是规范委托代征工作。三是强化外出经营活动管理,规范建筑安装、房地产开发企业纳税申报及税款征收管理,坚决杜绝转引税款现象的发生。四是认真贯彻纳税评估管理办法,加强税源监控,堵塞征管漏洞。要通过严格的管理和实事求是的考核,全面提高征管质量,必保考核优秀。
5.加强社会保险费征收管理。坚持“三定、四同、两制、一保”的征收管理办法,严格依法征费。一是抓好社会保险费的收入监控和各项指标的落实。二是加强户籍管理,完善催报催缴工作,重点加强对长期零申报和未申报户的管理,提高申报真实性和准确率,努力做到应收尽收。三是抓好欠费清理工作,采取有力措施,坚决依法清欠,并严格加收滞纳金和罚款,同时遏制新欠的发生,进一步提高清欠工作的力度和效率。四是进一步提高征管稽查力度,重点检查漏报瞒报缴费工资基数问题,做到税费之间、各费种之间交叉稽核检查,适时开展社保费专项整治和专项检查,集中力量依法严厉查处偷、逃、欠费等违法案件。五是配合有关部门搞好扩面工作。
6.加强部门间的协调配合和信息交流。完善与国税、公安、工商、银行等有关部门的协作制度,充分调动社会各界协税护税的积极性,争取地方党委和政府的支持,形成征管合力。
三、加大稽查力度,发挥打击和震慑作用
检查科要充分发挥稽查工作监督、惩戒、促进的职能作用,营造良好的税收环境,为完成全年收入任务保驾护航。
1.积极贯彻落实稽查工作制度。深入实施稽查“三制”,以及大要案报告制、双向通报制、稽查透视征管质量等制度和办法。完善稽查建议制度,对重点纳税人和重点案件,要试行稽查建议专送企业法人代表和主管部门的办法,同时报市局备案,从中透视企业的财务管理、纳税状况以及税收征管工作。
2.加大对涉税违法案件的查处力度。要坚决实施税收保全和强制执行措施,依法严厉查处偷、逃、抗税等涉税违法案件,提高涉税案件尤其是举报案件的结案率,提高查补税款、滞纳金及罚款的入库率,对于已经结案、税款尚未入库的案件,加大执行力度,确保税款及时、足额入库。要做好举报案件受理工作,提高办案效率。
3.大力整顿和规范税收秩序。对金融保险业、房地产开发企业、建筑安装企业、餐饮娱乐业等开展专项检查,对重点行业和重点企业进行深入分析,查找问题实质,提出解决方案,切实达到检查一个行业规范一个行业的目标。
四、坚持依法治税,加强税收法制建设
要坚持依法治税不动摇,采取有效措施,强化监督,规范执法,广泛宣传,努力提高依法行政的能力和水平。
1.严格执行各项税收法律法规和政策。切实履行法定程序,依法实施税收管理,规范行政处罚程序和执法文书的使用。要深入贯彻落实行政许可法,加强对已审批的减免税项目的动态跟踪管理,建立年度复核制度。做好优惠政策、税收减免缓到期的清理和恢复征税工作。
2.切实强化税收执法监督检查。规范具体执法行为,以涉税文件是否合法、执法程序是否适当、执法行为是否公正、执法文书是否规范、被查出的问题是否纠正等为重点,深入开展执法检查。规范纳税检查的取证工作,确保税收执法行为的规范性和合法性。要进一步推行税收执法责任制,着眼于落实执法岗位职责和工作规范,加大执法过错责任追究力度。
五、提高应用水平,稳步推进税收管理信息化建设
以“金税三期”建设为重点,着力增强信息化应用能力,为提高税(费)收管理水平提供先进的手段和可靠的依托。加强新征管软件、社保费软件和办公自动化软件的应用,从局长和科所长做起,做到人人会用,同时严把数据录入关,落实岗位职责。全面提高数据的准确性和可用性,促进征管质量和效率的提高。
六、优化纳税服务,促进企业和地方经济发展
1.积极落实税收优惠政策。要从思想理念、管理方式、工作举措等各个方面真正把纳税服务作为工作的重点,在税收的各个环节充分体现服务宗旨,落实服务要求。从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度,认真贯彻落实各项税收政策,为地方经济发展服务。
2.不断改进和优化纳税服务。做到管理和服务的有机结合,在强化管理中提高服务水平,在优化服务中加强税收管理。把纳税服务融入到征管稽查工作中,加强财税知识的咨询辅导,提高纳税人的财税知识水平和依法纳税的自觉性,提高税法宣传辅导的深度和广度。搞好换发税务登记工作,合理简化办税环节,减轻纳税人负担。拓展办税服务厅的服务功能,增加服务内容,为纳税人服好务。

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七、加强廉政建设,提高拒腐防变能力
要坚持标本兼治,惩防并举,教育为主,从严查处,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。
1.全面贯彻落实党风廉政建设责任制。要坚持把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合,党组成员和科所长要实行“一岗两责”,看好自己的门,管好自己的人。要加强对干部廉洁自律各项规定的监督检查,有针对性地开展目标考核,实行责任追究,坚持和完善领导干部述廉制度。
2.深入开展反腐倡廉教育。组织干部职工认真学习有关党纪、廉政方面的法规条文,开展党性、党风、党纪教育。对全体干部进行理想信念和廉洁从政教育,牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线。加大对税收执法权和行政管理权的监督制约力度。将重点转向提高工作效率、工作质量、履行职责和依法行政的监督检查。
3.加强专项治理,抓好行风建设。严格执行“局规禁令”,针对群众反映强烈的不正之风,认真进行治理。加强办税大厅和税务所窗口部门的建设,设立举报箱和投诉电话,人事监察科要不定期组织检查小组进行明察暗访,对违反工作纪律,工作时间迟到早退、打游戏、着装不整等问题,进行重点整治。完善特邀廉政监察员制度,加强联系,发挥作用。

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