乡村级组织换届选举情况调查分析报告
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乡村级组织换届选举情况调查分析报告,
www.350xue.com的 举工作中遇到的突发性事件束手无策,应急处理能力差。如20XX年鹿城区上戌乡西湾村选举委员会在制定村选举办法时,照搬范本,乡干部在指导村选举委员会制定村选举办法时说:“对候选人的八条规定只能说不宜,不能说不准”。结果把判了刑的人选起来当村干部。
五是候选人的资格确定缺乏具体的操作办法。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《浙江省村民委员会选举办法》,村选举委员会依法制定村选举办法,并对组织法、省选举办法中关于推选村委会成员的要求进行具体规定,有的村定了7条标准,有的村定了8条标准,但在实际操作中却难以执行。村选举委员会是组织实施村委会换届选举工作的机构,法律规定它可以通过教育、宣传的办法来组织实施。但在操作过程中缺乏强制性措施和法律、法规保障。另一方面村选举委员会是一个临时性机构,选举委员会成员在执行村选举办法时,不愿秉公办事,怕得罪人,结果使得村选举办法规定的候选人条件成了选举中的空头规定。
四、解决村级组织换届选举问题的措施
搞好村级组织换届选举工作,选好新一届村两委班子,直接关系到农村今后三年的经济发展和社会稳定。因此,各级党委和政府一定要从促进农村改革发展稳定,夯实党在农村的执政基础,提高党在农村执政能力的高度,深刻认识做好村级组织换届选举工作的重要意义。切实采取措施,及时解决村级组织换届选举中出现的问题,以确保村级换届选举工作的顺利完成。
1、加强组织指导,落实工作责任。各级党委、政府要增强政治意识、大局意识和责任意识,严格按照中央、省、市有关要求,切实把村级组织换届选举工作作为当前农村的头等大事来抓,加强组织领导,建立强有力的工作机构,形成党委领导、人大监督、政府实施、各有关部门密切配合的工作体制和运行机制。县(市、区)和乡镇都应派出工作指导组,乡镇党委对每个选举村都要派人指导。县(市、区)委书记要认真履行好第一责任人的职责。乡镇党委、政府要负起主体责任,党委书记要切实履行直接责任人的职责,亲自抓,负总责,党群副书记、组织委员要直接抓,班子成员分工负责,真正做到精力到位、措施到位、领导到位。村党组织要发挥好领导核心作用。要建立村级组织换届选举工作责任追究制,对思想不重视、力量不到位、措施不落实,造成不良影响、产生严重后果的有关责任人,要追究责任,严肃处理。
2、严格选人标准,选好配强两委班子。推选什么样的人当村干部,关系到党在农村的执政基础。在这次村级组织换届选举中,对候选人的条件一定要严格把关,要引导党员和群众切实把能够拥护党的领导、拥护社会主义,政治坚定,坚决执行党的路线方针政策和国家法律法规;能够真心实意为群众办实事、办好事,乐于奉献,具有一定科学文化知识;能够带头致富并带领群众共同致富,具有较强组织能力;能够廉洁自律,遵纪守法,公道办事,受群众拥护的优秀人才,选进村两委班子,特别要选好配强村党组织书记和村委会主任。对多数群众不同意、整体素质差的党员,不能提名为村党组织班子成员候选人;对一时无合适党组织书记人选的村,上级党组织要及时选派得力的党员干部到村任职,帮助开展工作。对那些执行党和国家方针政策不坚决,工作不积极,思想观念陈旧,带领群众发展经济能力弱,长期在位不在岗,以及作风不正,处事不公,自身不廉,甚至违法乱纪的村两委干部,必须坚决依法予以调整。各地要从各村的实际出发,将候选人的任职资格条件在村的选举办法中予以明确,对不符合法律法规和村选举办法的候选人,村民选举委员会要严格依法取消其候选人资格。
3、严格控制职数,优化班子结构。要按照精干高效的原则,从严控制村两委班子成员的
www.350xue.com的 加快,必然给乡镇工作带来大量的新情况、新问题,产生许多新矛盾。一方面是所有制结构和产业结构的新变化,对乡镇领导农村经济工作提出了新要求。农业产业结构的调整使乡镇的工作领域发生了很大的变化,原有的单一、强制性的工作方式已不再适应,而广大农民群众更多的是需要乡镇提供信息、科技、资金方面的服务。同时,由于分散的生产经营方式又要求乡镇改进领导方式方法。另一方面是随着农村改革的深化,农业产业结构的调整,农业农村现代化建设和民主政治建设的进程加快,给乡镇干部提出了更高的要求。要求广大乡镇干部要提高驾驭领导农村工作的能力,增强领导群众建设社会主义新农村的本领,提高依靠科技为民服务和依靠民主法制管理、协调农村矛盾的能
乡村级组织换届选举情况调查分析报告
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五是候选人的资格确定缺乏具体的操作办法。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《浙江省村民委员会选举办法》,村选举委员会依法制定村选举办法,并对组织法、省选举办法中关于推选村委会成员的要求进行具体规定,有的村定了7条标准,有的村定了8条标准,但在实际操作中却难以执行。村选举委员会是组织实施村委会换届选举工作的机构,法律规定它可以通过教育、宣传的办法来组织实施。但在操作过程中缺乏强制性措施和法律、法规保障。另一方面村选举委员会是一个临时性机构,选举委员会成员在执行村选举办法时,不愿秉公办事,怕得罪人,结果使得村选举办法规定的候选人条件成了选举中的空头规定。
四、解决村级组织换届选举问题的措施
搞好村级组织换届选举工作,选好新一届村两委班子,直接关系到农村今后三年的经济发展和社会稳定。因此,各级党委和政府一定要从促进农村改革发展稳定,夯实党在农村的执政基础,提高党在农村执政能力的高度,深刻认识做好村级组织换届选举工作的重要意义。切实采取措施,及时解决村级组织换届选举中出现的问题,以确保村级换届选举工作的顺利完成。
1、加强组织指导,落实工作责任。各级党委、政府要增强政治意识、大局意识和责任意识,严格按照中央、省、市有关要求,切实把村级组织换届选举工作作为当前农村的头等大事来抓,加强组织领导,建立强有力的工作机构,形成党委领导、人大监督、政府实施、各有关部门密切配合的工作体制和运行机制。县(市、区)和乡镇都应派出工作指导组,乡镇党委对每个选举村都要派人指导。县(市、区)委书记要认真履行好第一责任人的职责。乡镇党委、政府要负起主体责任,党委书记要切实履行直接责任人的职责,亲自抓,负总责,党群副书记、组织委员要直接抓,班子成员分工负责,真正做到精力到位、措施到位、领导到位。村党组织要发挥好领导核心作用。要建立村级组织换届选举工作责任追究制,对思想不重视、力量不到位、措施不落实,造成不良影响、产生严重后果的有关责任人,要追究责任,严肃处理。
2、严格选人标准,选好配强两委班子。推选什么样的人当村干部,关系到党在农村的执政基础。在这次村级组织换届选举中,对候选人的条件一定要严格把关,要引导党员和群众切实把能够拥护党的领导、拥护社会主义,政治坚定,坚决执行党的路线方针政策和国家法律法规;能够真心实意为群众办实事、办好事,乐于奉献,具有一定科学文化知识;能够带头致富并带领群众共同致富,具有较强组织能力;能够廉洁自律,遵纪守法,公道办事,受群众拥护的优秀人才,选进村两委班子,特别要选好配强村党组织书记和村委会主任。对多数群众不同意、整体素质差的党员,不能提名为村党组织班子成员候选人;对一时无合适党组织书记人选的村,上级党组织要及时选派得力的党员干部到村任职,帮助开展工作。对那些执行党和国家方针政策不坚决,工作不积极,思想观念陈旧,带领群众发展经济能力弱,长期在位不在岗,以及作风不正,处事不公,自身不廉,甚至违法乱纪的村两委干部,必须坚决依法予以调整。各地要从各村的实际出发,将候选人的任职资格条件在村的选举办法中予以明确,对不符合法律法规和村选举办法的候选人,村民选举委员会要严格依法取消其候选人资格。
3、严格控制职数,优化班子结构。要按照精干高效的原则,从严控制村两委班子成员的
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