街道办事处学习实践活动《实施方案》

制定整改落实方案。办事处党委、社区党总支、员工100人以上或党员30人以上的学校、医院等单位党支部委员会制定整改落实方案，其他支部制定整改落实措施。对纳入整改范围的问题，方案（措施）要按照轻重缓急，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实措施，明确整改落实责任领导和具体责任人，以适当方式向党员、群众公布，对整改落实作出公开承诺，接受社会监督。

集中解决突出问题。要按照什么问题突出就集中解决什么问题的原则，抓紧解决一批制约科学发展的迫切问题，集中解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多为人民群众办几件看得见、摸得着的实事好事。

要结合贯彻落实党的十七届四中全会精神，突出基层党建创新，狠抓“五个基本建设”，进一步优化组织设置、扩大组织覆盖、强化组织功能、创新活动方式，加强对党员的教育、管理、服务，丰富“党员设岗定责”、“党员责任区、示范岗”等活动载体，落实干部激励保障、后备干部培养、年轻党员发展等工作。组织党员干部联系服务群众，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

要修订完善规章制度。查找制度缺陷，推进制度创新，大力推进废、改、立工作，并制度上墙、分类汇编成册，把科学发展观的学习成果转化为指导今后工作的长远措施。

办事处要围绕保增长、保民生、保稳定，以办理实事好事、完成综合考核责任目标、落实维稳措施、加强和改进党的建设等内容为重点，在电视、报刊进行整改落实情况的集中宣传。

学习实践活动基本完成时，要及时做好工作总结，适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评，群众满意度低的地方和单位，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。

四、组织领导和有关要求

各地党组织、各单位要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，确保学习实践活动各项工作落到实处。

（一）加强领导，落实责任。办事处成立以党委书记、主任李奎阳同志为组长的学习实践活动领导小组。在党委及学习实践活动领导小组的领导下，办事处组织统战委员程军华同志负责学习实践活动领导小组办公室的日常工作，办事处宣传委员、党政办公室主任胡祥华同志负责学习实践活动中的宣传工作，办事处纪委书记张维清同志负责对全处各级组织、单位学习实践活动的监督检查工作。办事处以总支为单位组建8个指导检查组，负责分片指导和督促所属支部、部门单位的学习实践活动。以年初确定的领导班子和机关干部联系点安排为基础，办事处派出指导员对各级党组织的学习实践活动进行具体指导。各地、各部门单位党组织主要负责同志是本地本单位学习实践活动的第一责任人，要保障人员、时间、经费、场所“四落实”，并在学习实践活动中充分发挥带头示范作用。

（二）区别情况，分类指导。在坚持学习实践活动总体要求的同时，要根据不同行业、不同单位的特点和不同岗位、不同群体党员干部的情况，因地制宜开展学习实践活动，不搞“一刀切”，防止活动主题“一个调”、学习培训“一锅煮”、活动要求“一个样”、督促检查“一把尺”，努力做到贴近实际、贴近基层、贴近群众。各指导检查组和指导员以及办事处督查组要区分各地、各单位不同情况，制定相应的督导方案和阶段工作评价标准，有针对性地进行指导。为保证全处学习实践活动顺利开展，办事处对部分单位进行重点跟踪。

（三）求真务实，探索创新。要以求真务实的作风推动学习实践活动深入开展，将边学边改、边查边改和集中整改相结合，把解决问题放在重要位置并贯穿活动始终。各地、各部门单位要紧密结合本地、本部门单位实际情况，在完成规定动作的基础上，大胆探索创新，精心设计和组织各具特点的自选动作，增强活动实效。要充分发扬民主，尊重基层首创精神，不断丰富活动方式，努力使学习实践活动有声有色。各地党组织、各部门单位要安排专人做好专用会议记录和活动记录，做好文件资料、照片档案的收集、整理工作。

（四）尊重群众，凝聚民心。要把发动群众、组织群众、依靠群众、服务群众贯穿学习实践活动全过程，做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判。进一步理顺基层群众情绪，密切党群、干群关系，努力使学习实践活动成为群众关心、群众支持的民心工程、满意工程。

（五）强化宣传，营造氛围。要悬挂横幅、张贴标语、安排站牌。充分运用会议、宣传专栏、宣传资料、现代远程教育网点等媒介，面向社会、面向广大群众宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，宣传学习实践科学发展观的先进典型。各总支要明确一名信息宣传员，负责动态、经验上报工作。要及时总结学习实践活动中的好做法、好经验，利用电视、报刊、互联网、简报等载体及时报道学习实践活动取得的新成效，为学习实践活动顺利开展营造良好舆论氛围。鼓励基层党员群众通过自编自演文艺节目等形式开展宣传，不断创新宣传形式，增强宣传效果，扩大宣传的覆盖面和影响力。全处活动情况随时摄录，在适当时候制作电视专题片以备检查、评议。

（六）统筹兼顾，搞好结合。统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习实践活动三个阶段的各项工作有机衔接、前后呼应。统筹协调各个地方、行业、部门、单位的活动安排，促进学习实践活动上下联动、左右互动、整体推动。要主动争取上级部门支持，充分利用各类资源，积极开展“城乡互联、结对共建”活动。要正确认识和处理推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系，把学习实践活动与贯彻落实中央和省委、市委应对金融危机，保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促发展结合起来，与庆祝新中国成立60周年各项活动结合起来，与学习贯彻落实十七届四中全会精神、推进基层党建工作结合起来，与完成本地本单位各项工作任务结合起来，做到“两手抓、两不误、两结合、两促进”。要通过学习实践活动促进各项工作，用推进各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

各支部要根据本方案的要求，结合实际认真制定实施方案，上报办事处学习实践活动领导小组办公室备案。学习实践活动结束后，要写出专题报告上报学习实践活动领导小组。

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