街道办事处学习实践活动《实施方案》

*深入开展学习实践活动是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。根据《中共**市委关于在全市开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》(枝发[20xx]1号)的部署要求，**街道办事处深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）,从20xx年9月开始，20xx年2月基本结束。为切实抓好学习实践活动，特制定如下实施方案。

一、参加范围和对象

参加学习实践活动的范围，包括党组织关系隶属我处的基层党组织领导班子、单位负责人和全体党员（已参加全市首批学习实践活动的单位除外），办事处机关、财政所全体干部，村组、社区居委会干部，学校、医院等单位中层以上干部。流动党员的学习实践活动原则上由流入地党组织负责，流出地党组织协助。长期借调人员参加现工作地学习实践活动。机关党员组织关系挂靠企业的在机关参加学习实践活动，并组织所在企业学习实践活动。入党积极分子由负责培养考察的支部组织其参加学习实践活动。

二、指导思想和目标要求

（一）指导思想。全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，以“高位突破强发展，以民为本聚合力，全力打造新马店”为主题，以“推进科学发展羸民心，落实惠民政策暖民心，维护社会稳定安民心，创造和谐社区乐民心，强化基层组织聚民心，建设发展型、服务型、创新型、和谐型**街道办事处”为实践载体，坚持“更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调”的工作要求，着力解决影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，以及基层党建方面的突出问题，全面实现保增长、保民生、保稳定的目标，推动我处率先发展、科学发展、创新发展,为把**建成湖北工业强市、滨江宜居城市和长江经济带强劲增长极做出更大贡献。

（二）目标要求。通过学习实践活动，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的目标。

1、深化思想认识，树立科学发展的新理念。对科学发展观的理解进一步加深，不断解放思想，破除畏首畏尾、患得患失的思想，破除固步自封、无所作为的思想，破除盲目乐观、小进即满的思想。把思想和认识统一到抢占发展先机、实现率先发展上来；统一到创造优势、发挥优势、保护优势、保持优势、实现科学发展上来；统一到抢前争先、继续走在前列、实现创新发展上来。牢固树立科学发展的观念，切实增强服务科学发展的意识，以更宽阔的视野、更宽广的胸襟、更开放的思维，推动全处新一轮大发展。

2、提高素质能力，增强科学发展的新本领。摒弃不符合、不适应科学发展观要求的观念、做法和体制机制，问政于民、问需于民、问计于民，提高党员干部履行职责、推动科学发展、促进社会和谐的能力。进一步增强各级领导班子的领导能力，切实在推动科学发展上增强执行力，在服务基层群众上增强亲和力，在凝聚民心民智上增强向心力，在促进社会和谐上增强感召力。进一步增强广大党员、干部服务科学发展、服务社会和谐、服务人民群众的能力，发动党员、干部更好地为本地本单位各项工作贡献力量。

3、加强作风建设，营造科学发展的新环境。落实“为民、务实、清廉、高效”的要求，改革管理体制，创新服务机制；优化工作机制，改善软硬环境。讲党性、重品行、作表率，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，大力转变思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风。推进反腐倡廉制度创新，更为有效预防腐败，着力加强反腐倡廉建设。以坚强的党性保证党的作风建设，以优良的党风促政风带民风，以优良的作风促发展保和谐。

4、强化基层组织，构建科学发展的新保障。落实党建工作责任制，加强党建工作调查研究，不断提高党的建设科学化水平。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。建设学习型党组织。推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力，建设高素质基层党组织带头人队伍，构建城乡统筹的基层党建新格局。扎实抓好“五个基本建设”，进一步健全基本组织，建强基本队伍，开展基本活动，完善基本制度，落实基本保障，增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。以基层党组织建设带动基层政权建设和其他各类基层组织建设。

5、解决突出问题，取得科学发展的新成效。着力解决思想解放不够，改革创新意识不强；发展思路不清、发展水平不高；工作作风不实、发展环境不优；党性观念、宗旨意识淡薄，廉洁自律不够；基层党建薄弱、作用发挥不够等方面的突出问题，建章立制，多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事。

村要以“践行科学发展观，建设社会主义新农村”为主题，重点解决培育主导产业、促进农民持续增收、加强乡风文明建设、改善生产生活条件以及转变工作职能和领导方式、增强服务意识和能力等方面的突出问题。社区要以“完善服务功能，构建和谐社区，服务滨江宜居城市建设”为主题，重点解决强化城市管理、维护社会稳定、服务居民群众、促进社会和谐、改善服务条件以及完善社区协调工作机制等方面的突出问题。中小学校要以“全面提高教育质量，办好人民满意学校”为主题，重点解决合理配置教育资源、提高教育教学质量、规范办学行为、培育师德师风等方面的突出问题。医院要“优化医疗卫生服务，保障人民健康权益”为主题，重点解决看病难看病贵、完善卫生服务体系、提高医疗服务质量、改善基层医疗条件、加强医务工作者队伍建设、端正医德医风等方面的突出问题。新经济组织（非公有制企业）要以“推进科学发展，提升整体实力，为打造湖北工业强市作贡献”为主题，重点解决转变发展方式、创新管理机制、增强自主创新能力、履行社会责任、优化发展环境、加强经营管理者队伍和企业文化建设等方面的突出问题。新社会组织（民办非企业单位）要以“推进科学发展，优化社会服务”为主题，重点解决诚信服务、守纪尽责、加强人才队伍建设等方面的突出问题。

在学习实践科学发展观活动中，办事处要以保增长、保民生、保稳定为重点，具体达到以下要求：

1、保增长，全面完成20xx年经济工作各项目标任务。重点落实六大任务：一是全年引进投资过亿元项目2个、过5000万元项目2个、过20xx万元项目2个。二是规模企业净增3家，达到26家。三是规模以上工业总产值完成25.93亿元，比上年增长29.5%。四是财政总收入达到1.1亿元，比上年增长7.55%。五是一般预算收入达到4592万元，比上年增长7.5%。六是农民人均纯收入达到7460元，比上年增长8.2%。

2、保民生，着力兴办十件实事改善民生。一是高标准完成2个村级便民服务室建设，完成2个社区便民服务中心建设。二是建成10个农村党员现代远程教育站点，组织党员群众开展播放收看活动。三是实现广播村村通。四是完成5公里村级道路建设，完善村级道路养护管理办法。五是加快水利基础设施建设，铺设U形槽7000米，争取国家资金进行冲口电排站改造。六是解决农村887人安全饮水问题。七是完成500户农民“一建三改”工程。八是投入201万元完成城区小街小巷道路硬化3082米，配套实施下水道改造3329米。九是加大社会保障力度，参加居民医保的居民、参加农村合作医疗的农民实现大幅度增长，落实失地农民养老保险，符合条件的低保对象应保尽保。十是兑付历年集资500万元以上。

3、保稳定，全力维护安全与安宁。力争实现“四不”目标，即不发生重大安全事故、不发生越级上访、不发生群体性上访、不发生非正常死亡事件。
(www.350xue.com) (www.350xue.com)

三、方法步骤及时间安排

活动正式开始前，各地各单位党组织要扎实做好准备工作，准确掌握参加学习实践活动的党员的基本情况，及时组建学习实践活动领导机构和工作专班，以本实施方案为根本依据，参照行业方案内容，结合农村、街道社区和医院、学校等事业单位以及“两新”组织（非公有制企业、民办非企业单位等）的特点和自身实际认真研究活动的实践载体和具体目标，制定切实可行的实施方案和活动日程安排表。组织好基层党组织负责人和工作骨干的培训。针对党员干部中可能存在的思想问题搞好宣传发动，组织开好动员大会，并在基层党组织和党员中深入开展以“学习实践科学发展”为主题的创先争优活动，积极“争创践行科学发展观好班子（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好），争当服务科学发展排头兵”。要准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，把统一认识贯穿始终，把改革创新贯穿始终，把解决问题贯穿始终。“两新”组织中的党组织要邀请党外出资人、负责人和管理人员参加有关活动，充分听取他们的意见。各支部要注重邀请群众代表参加有关学习实践活动。

[1] [2] [3]  下一页