2017年全县公安保卫工作部署

20xx年，是贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，落实“四项”制度的重要一年。为此，局党委根据上级机关和县委、政府工作部署，结合我县实际，用科学发展观统领全县公安工作和队伍建设，进一步加强和改进公安工作，认真学习 “枫桥经验”，坚持抓源头、抓苗头、抓基层、抓基础，把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态，确保全县社会政治和治安稳定，为建设“平安**”作出新的贡献。

20xx年，全县公安保卫工作的目标和总体要求是：“以邓**理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以科学的发展观统领公安工作和队伍建设，紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，牢牢把握维护重要战略机遇期社会和谐稳定的总要求，结合公安部提出的“公安信息化、执法规范化、构建和谐警民关系”三大任务，以队伍建设为根本，以“三基”建设为主线，以公安信息化建设为载体，以执法质量建设、刑事技术建设为基础，以科技强警为依托，以公正文明执法为目标，狠抓队伍的素质建设，深化警务工作模式改革，改进和完善勤务保障机制，不断提升“四种能力”和“两个水平”，以奋发有为的精神和工作状态，全面推进公安队伍正规化建设和公安业务规范化建设。

一、进一步深入贯彻落实科学发展观，为全县经济社会全面健康发展创造安全稳定的治安环境

全县公安机关要认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和省委八届二次全会、州委七届五次、县委十一届五次全会议精神，按照全州政法工作会议和全州公安局长会议总体安排和工作部署，紧紧围绕县委、政府提出的“五个重点”（新农村建设、工业经济、基础设施建设、农特产业、民族文化生态旅游）、“五大产业”（油茶、核桃、茶叶、畜牧业、矿业）、“三大目标”（农民增收、财政增长、社会和谐）的发展目标，牢固树立服从和服务于发展这个大局，始终把实现好、维护好、发展好广大群众根本利益作为公安工作的出发点和落脚点，不断提高公安机关驾驭治安大局，维护公平正义，预防和控制犯罪，服务和促进经济建设的总体水平和实际能力。切实保护人民群众正常的生活生产秩序，维护人民群众的合法利益，努力构造和谐稳定的社会治安环境和优质高效的法治环境，推动全县经济社会又好又快发展。

二、以维护国家安全和政治稳定为重点，强化反渗透、反邪教、反恐怖工作，全力维护社会政治稳定

（一）加强情报信息工作,进一步强化对敌斗争。各科、队、派出所要紧紧围绕敏感时期和重大政治活动,突出反渗透、反邪教、反恐怖等重点，强化情报信息工作，加强秘密力量建设，及时获取深层次、内幕性、行动性的情报信息，牢牢掌握斗争主动权。加强非政府组织的调查摸排，及时发现、有效打击境内外敌对势力打着“维权”旗号插手人民内部矛盾、利用民族和宗教问题、借助互联网等信息技术进行渗透破坏活动。加强对“xx功”**会等邪教组织的专案侦察和控制,深挖“xx功”、**会等地下组织,依法打击其违法犯罪活动。加强反恐怖斗争,健全指挥机制、完善工作预案,建立完善“情报、打击、防范、应急一体化”工作机制和涉恐安全风险评估机制,切实加强重点目标的安全防范工作,抓好涉恐案件线索侦办核查和专案侦察工作,力争把恐怖活动处置在事件发生之前。加强网上斗争,进一步提高网上防范控制、打击处置和技术对抗能力,按照公开管理、依法管理、主动管理的原则,强化网上有害信息、重点人员的管理控制,加强网上巡查力度,及时封堵网上反动有害信息,切断其传播渠道,坚持网上和网下紧密结合,对在网上进行捣乱破坏等违法犯罪活动坚决落实查证。加强与电信部门联系,对手机短信实施有效管理。加强国内安全保卫重点人的教育转化工作,深入实施重点人教育转化工程，最大限度地化解社会矛盾、减少社会对抗。

（二）深入开展矛盾纠纷排查调处工作,及时消除不稳定因素。要坚持预防为主、调节优先的原则,建立完善情报信息分级分层采集、研判、预警、信息传递等工作机制,最大限度把苗头隐患解决在萌芽状态、解决在基层一线,做到“小事不出村，大事不出镇,矛盾不上交”。当前特别要会同有关部门，组织开展对经济领域不稳定不确定因素的排查化解工作，加大对因林权制度改革，新农村建设中土地征用，房屋拆迁等引发的矛盾纠纷的排查化解工作，建立全方位、动态化的社会稳定预警机制，及时发现经济发展、社会稳定方面存在的问题和隐患，有针对性地提出对策、建议，真正当好县委政府的参谋助手。要密切关注企业破产倒闭、职工下岗失业、群众生活困难等方面出现的新情况，密切关注农民工返乡后生产、生活中遇到的新问题,密切关注各地在贯彻落实扩大内需、促进经济增长政策过程中伴生的新矛盾，及时了解掌握社情民意和群众诉求，及时报告党委政府，通报有关部门，推动解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚决防止发生影响社会稳定的重大群体性事件。同时，要认真总结近年来处理各种人民内部矛盾的经验教训，深刻把握新形势下群体性事件发生、演化的规律特点，不断提高预防和处置群体性事件能力和水平，切实做到发现得早、化解得快、处置妥当、防止蔓延。

www.350xue.com 三、以人民群众的安全感和满意度为重点、严厉打击和严密防范违法犯罪活动，全力维护社会治安持续稳定发展

（一）严厉打击严重刑事犯罪，大力加强治安防控体系建设。坚持把人民群众的安全感和满意度作为检验和衡量社会治安工作的根本标准，深入研究经济困难加剧可能给社会治安带来的新情况，积极创新防范、打击犯罪工作机制，不断增强工作的主动性、针对性和实效性，确保社会治安大局持续稳定，确保人民群众安全感不断增强。要建立健全预警灵敏、精确打击、责任明确、整体作战的经常性严打工作机制，始终把打击的锋芒对准黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和毒品犯罪，坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰。要加大命案侦破力度，有效防止可防性命案发生，继续保持和巩固我县连续3年命案发案下降、命案逃犯下降、命案破案率上升“两降一升”的工作成果。要正确处理破大案与破小案、追赃与追逃的关系，严密防范、严厉打击群众反映强烈的盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪，今年我县要把整治农村偷牛盗马、拐卖妇女儿童、盗抢机动车辆、城镇入室盗窃等突出问题作为工作重点，采取有效措施，并有计划有步骤的进行严打专项斗争，努力遏制案件高发的势头，进一步提高人民群众的安全感。要紧密结合新农村建设和基层政权建设，深入实施社区和农村警务战略，坚持把密切警民关系和治安防范作为社区和驻村民警的基本职责，推动广大民警扎根基层、融入群众，把主要精力放在服务群众和预防犯罪上，(！)筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。要坚持专群结合、打防结合，积极探索新形势下发动群众、依靠群众做好社会治安工作的新办法，广泛组织发动联防队、护村队、护厂队、义务巡防队等多种形式的群防群治力量，继续推行“周边联防”、“十户联防”“治安中心户长”、“商铺联边”等切实有效的安全防范措施，依靠群众搞好社会治安，着力构建点线面结合、人防物防技防措施完善的社会治安防控网络，最大限度地减少防范管理盲区，最大限度地挤压违法犯罪活动空间。

（二）深入开展新一轮禁毒人民战争，进一步减少毒品的危害。加强禁种除源工作，加大对毒品原植物的铲除工作，坚决防止毒品的滋生蔓延。加强堵源截流工作，进一步加强情报信息，创新查缉模式，严密查缉防线，守好我县出省这个口子。坚持查缉传统毒品与新型毒品并重，坚持现场查缉与专案经营相结合，坚持提高情报信息水平与提高查缉水平相结合，坚持集中扫毒行动与经常性缉毒工作相结合，加大对毒品犯罪的打击整治力度，加强对易制毒化学品管控。加强禁吸戒毒工作，进一步摸清现有吸毒人员底数，采取强制戒毒、康复戒毒、社区戒毒等多种方式，多管齐下，努力控制新增的吸毒人员。加强与禁毒成员单位协调配合，广泛宣传、发动和组织广大人民群众积极参与禁毒人民战争。

（三）全面加强治安管理与防范，努力服务社会经济发展。加大治安案件受理查处力度，强化对公共娱乐场所和特种行业的管理，杜绝黄、赌、毒等社会丑恶现象的发生，净化社会环境。严格社会面的治安控制，大力推进基层勤务机制改革，按照“警力跟着警情走”的思路，把警力部署在案件高发、防范薄弱、群众需要的重点时段和部位上，实现对动态环境下社会治安的有效控制。大力加强社区、农村警务室建设，明确社区民警和警务室民警的职责任务，让民警下得去，蹲得住。切实加强对人口的管理，全面开展全县户口整顿工作，重点加强对流动人口和房屋出租的管理，按照条块结合、以块为主、分级管理的原则，开展城区流动人口及出租房屋的管理工作，继续加大“二代证”换发办理工作。进一步强化安全监管，努力遏制重特大安全事故的发生。加强枪zhi弹药、民用爆炸物品、易燃易爆物品和危险化学品的管理，严格各项安全措施，严防民爆物品被抢、被盗和丢失，严防民爆物品及其他危险物品发生安全事故。加强道路交通、消防安全监督管理，认真落实安全责任制，深化“五整顿”、“三加强”和“五进”宣传活动，严肃查处各种交通违法行为，排查整治事故隐患，努力遏制重特大交通和火灾事故发生，维护人民群众的生命财产安全。

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