民政局深入学习实践科学发展观领导班子分析检查报告

2、观念更新不够到位。在思考问题、谋划工作中，还未能完全摆脱旧的传统观念，往往习惯于以旧的思维定势去观察问题、分析问题、解决问题，习惯于凭经验、靠过去行政管理的方式开展工作，思想观念还比较陈旧，缺乏改革创新精神，不敢大胆打破旧的条条框框。对民政信息化、民政基础服务设施等在民政工作中的地位和作用认识不足、重视不够、抓得不力。

3、民政科学发展的推进机制还有待进一步完善。在投入机制上，强调政府主导、社会参与，但有些政策政府宣传不够，公众参与渠道不多，难以真正调动社会力量参与民政事业发展的积极性和主动性；在统筹机制上，强调城乡一体，统筹发展，但制约较多，协调难度较大，仅凭民政一家之力难以实行，需要党委、政府牵头，部门通力协作。民政基层力量较为薄弱。同时，民政工作者大多为半路出家，缺少专业性、系统性和规范性的培训教育。

4、工作作风、效能和廉政建设方面还不完全到位。部分干部或多或少存在着作风还不够扎实、工作还不够深入的问题，工作缺乏全面、深入细致地了解和掌握。在实际工作中，存在着按部就班现象，办事不够雷厉风行，一定程度上影响到工作和服务效率。在廉政建设方面，一些措施落实的程度还需进一步提高，长效的工作机制还有待进一步完善。

四、贯彻落实科学发展观的总体思路和工作举措

（一）总体思路

以科学发展观为统领，着眼于民政事业的整体、全局和长远发展，从深层次问题入手，以增强忧患意识、解放思想、更新观念为前提，以改革创新为动力，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，突出发展重点，创新体制机制，破解难题，推进全县民政事业实现跨越发展，更好地发挥民政工作在改善民生中的基础作用。 www.350xue.com

（二）工作举措

一是坚持以科学发展观总揽全局，扎实推进和谐民政建设。民政部门作为构建和谐社会的重要职能部门之一，我们首先必须深入学习实践科学发展观，把科学发展观贯穿于民政工作的全过程，为实现“再造一个新**”作出新贡献。

二是坚持以强化学习、深入检查调研为基础，提升民政为民能力。进一步制定和完善各种学习制度，努力形成认真读书、勤于思考、深入基层检查调研的良好风气。要坚持局领导班子中心组学习制度，切实抓好机关干部的理论学习，不断增强驾驭复杂局面的能力和执政为民的能力。同时，还要坚持不懈地学习现代科学知识、民政法律法规和业务知识，不断拓宽知识领域，不断提高民政为民工作能力。

三是坚持以解放思想、创新工作思路为手段，开创民政工作新局面。尽管目前民政事业的发展在机构、编制、人员、经费等方面存在着一定的局限，但我们要正视现实，紧跟经济社会发展步伐，科学分析民政工作在新的历史时期的发展趋势，思考现代条件下民政事业发展的奋斗目标，结合县情和工作实际，建立健全民政信息交流体系，做好民政事业发展的近期安排和中长期的工作规划，适度提高发展要求，适当加快发展速度，着力解决城乡之间、社会不同利益群体之间的矛盾，推动民政事业的新发展。

四是坚持以加强党风廉政建设、转变工作作风为保证，建设阳光民政。认真履行党风廉政建设责任制，进一步推动反腐倡廉建设；认真贯彻党的民主集中制原则，对资金使用、项目决策等重大问题、重要事项坚持集体研究，并认真听取各方面的意见，自觉接受各个方面的监督，确保公开、公平、公正，切实做到为民、务实、清廉；抓好对民政政策法规的宣传工作，充分利用广播电视、宣传车，宣传单等工具民政政策法规进行了广泛宣传，重点做好各项社会救助、优抚标准、申请审批程序等群众关心的热点难点问题的及时公开，增加透明度，接受群众和社会的监督。

五是坚持以依法行政为核心，促进民政事业科学发展。民政工作涉及法律法规多，政策性强，要以民政政策为依据、相关法律为准绳，促进民政事业科学发展。立足健全社会救助体系，着力抓好城乡低保管理，严格工作程序，严把入出口关，确保实现应保尽保；立足双拥工作，着力解决重点优抚对象“三难”问题，落实优抚政策，确保社会稳定；立足完善民间组织管理体系，大力培育和规范发展有利于增强社会服务功能、促进经济社会发展的各类民间组织，促进政府与社会的良性互动；立足提升公共服务水平，着力抓好社会福利与社会事务管理。立足完善基层群众自治体系，努力扩大基层民主，促进基层民主政治建设上新台阶。

五、加强领导班子自身建设的具体措施

一是切实加强班子思想政治建设，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。坚持党的民主集中制组织原则，切实做到了民主决策和科学决策。在班子内部严格执行民主集中制，加强班子团结，领导班子坚持集体领导与个人分工负责相结合，重大问题按程序提交，并经集体研究后决定。每个领导班子成员根据集体决定和分工，履行好好自己的职责，组织好决议的实施。领导班子成员之间大事讲原则，小事讲风格，使领导班子更加坚强团结，形成“心齐，气顺，风正，劲足”的好局面。

二是切实加强班子能力建设，增强科学决策、民主决策、依法决策的能力。继续坚持每季度党委中心组理论学习制度，班子成员带头抓学习，保证学习常抓不懈。落实领导带头作报告制度，实现领导干部轮流讲课、以案讲法活动。健全完善学习教育规划安排制度、集中学习制度、考勤制度、自学制度等，做到时间、经费、内容三落实，努力提高班子成员政治养，提高思考力、决策力、执行力水平，适应民政事业科学发展的需要。

三是切实加强班子作风建设，增强班子的凝聚力、执行力和战斗力。进一步改进工作作风、领导方式和工作方法，深入基层开展调查研究，坚持问政于民、问需于民、问计于民、问效于民，从群众反映的热点、难点问题抓起，使各项民政工作更加符合科学发展观的要求，更能体现广大人民群众的意愿。多与干部职工交心谈心，广泛听取职工的意见和建议。关心机关干部职工的思想、工作和生活，帮助职工解决实际困难。加大对年轻干部的培养和使用力度。

四是切实加强班子廉政建设，树立清正廉洁的良好形象。健全党风廉政建设的领导体制和工作机制，班子成员要以身作则，做到廉洁自律，要狠抓各项廉政制度的落实。完善廉政监督制度，保证权力正确行使。深入实施党员领导干部警示诫免制度，建立廉情风险预警机制，班子成员以身作则、率先垂范，自觉接受干部群众的监督，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

开展深入学习实践科学发展观活动，是一项重大的政治任务，我局领导班子决心带头落实县委要求，以奋发有为的精神状态，以求真务实的工作作风，进一步理清思路，强化措施，不断开创全县民政工作新局面，为建设和谐**做出更大的贡献。

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