八年级政治建设社会主义法治国家

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第五单元 建设社会主义法治国家
第一节 从尊重宪法开始
（一） 依法治国首要的是什么（或者核心是什么）？--依宪治国
（二）我国的法律体系：以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
（三）宪法是国家的根本大法
1、宪法是国家的根本大法从哪些方面表现出来？（或者：为什么宪法是国家的根本大法？或者：为什么依宪治国是依法治国的核心？）
①从内容上看，宪法规定了我国的根本问题\；②从效力上看，宪法具有最高的法律效力\；
③从程序上看，宪法制定和修改的程序比普通法律更为严格。
2、我国的国家性质、国家根本制度、国家的根本任务分别是什么？
　　宪法第一条第一款规定：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。第一条第二款规定：社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。宪法在序言中规定：国家的根本任务是，沿着建设有中国特色社会主义的道路，集中力量进行社会主义现代化建设。
3、宪法与普通法律的内在联系
4、修改宪法的程序和意义。
　　我国现行宪法规定，宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。
宪法制定和修改的程序比普通法律更为严格。其目的是保障宪法的权威性和稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。
（四）宪法是最高行为准则
1、具体表现 ①宪法是一切国家机关的最高行为准则\；
　　　　　　　②宪法是一切社会团体、组织以及全体公民的最高行为准则
2、违宪的表现 ①是国家机关的活动与宪法规定的内容或程序相抵触\；
　　　　　　　②是公民的行为违反宪法的规定。
（五）树立宪法意识
1、树立宪法意识的理由（或者宪法与公民的联系）
①宪法是我们生活的基本依据\； ②维护宪法是每个公民义不容辞的责任。
2、宪法规范人们行为的方式 ①宪法提倡或肯定公民的某些行为\；
②宪法禁止或否定公民的某些行为\； ③宪法要求公民必须做出某些行为。
3、青少年应该如何增强宪法意识？
①青少年要认真学习宪法，积极向群众宣传宪法，树立依宪治国的观念，严格遵守宪法\； ②宪法提倡和肯定的行为要努力去做，宪法禁止和否定的行为坚决不做，宪法要求做的行为一定要做到\；③敢于同违反宪法的行为做斗争，维护宪法的尊严，保证宪法的实施。
4、法制教育宣传日及其主题，并说明它们为什么都与宪法有关。（参见作业本第49页）
　　宪法在我国的法律体系中居于首要地位，是国家的根本大法，是其他法律产生的依据，宪法规定国家生活中的根本问题，具有最高的法律效力。与宪法相抵触的法律是无效的。宪法是最高的行为准则。
5、我国建国以来的几部宪法，我国的现行宪法。（参见书本第76页）
6、宪法是要变化还是要保持相对稳定，并简要说明理由。
主要说明：①我国宪法是随着时代的发展、我国社会实际的变化而发展的，反映了人民群众的根本利益。②我们也要强调宪法不宜变化太频繁，因为宪法是我国的根本大法，关系到国家稳定的大局。

第二节 树立法律的权威
（一）依法治国
1、比较法治与人治的不同
　　法治是相对于“人治“而言，“人治“轻视法律，谁的地位高、权利大，谁就说了算。而法治是比人治开明和进步的治国主张，它要求国家的制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变，要求确立法高于人、法大于权的根本原则。
2、法律规定。我国宪法规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。“
3、依法治国的含义、根本目的、地位
▲含义：依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，保证国家的各项工作都依法进行。
▲根本目的：保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。
▲地位：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，实行依法治国，建设社会主义法治国家，是中国特色社会主义的重要内容，是全面建设小康社会的重要目标。
4、依法治国的主体、领导力量、本质
▲主体：广大人民群众\；领导力量：中国共产党\；本质：崇尚宪法和法律在政治、经济和社会生活中的权威。
5、依法治国的总的要求和具体要求。
▲总的要求：实行依法治国，建设社会主义法治国家，就是要在国家和社会生活中确立法高于人、法大于权的根本原则，维护法律在国家政治、经济和社会生活中的权威地位，保证国家各项工作都依法进行。
▲具体要求：依法治国要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
6、依法治国的前提、中心环节、关键和重要保障。
▲前提：有法可依\；中心环节：有法必依\；关键：执法必严\；重要保障：违法必究。
7、有法可依、有法必依、执法必严、违法必究各自的要求是什么？
▲有法可依：要制定出完备的法律，使国家和社会生活的各个方面都有章可循。
▲有法必依：就是法律制定出来后，必须得到遵守和执行。一切国家机关、政党、社会团体、企事业单位、武装力量和一切国家机关工作人员及公民都必须严格遵守法律，严格依法办事，不得违背法律。
▲执法必严：就是严格执法，它要求执法机关和执法人员严格按照法律规定，行使国家行政执法权和司法权，要坚决纠正执法犯法、以权压法、贪赃枉法等现象。
▲违法必究：要求对一切违法行为都必须追求法律责任，任何人都没有超越法律的特权。坚持法律面前人人平等，对一切违法犯罪行为遵照法律给予惩处，不容许任何人有超越宪法和法律的特权。
8、我国依法治国进程中，执法和司法领域的腐败现象有哪些？有什么危害？
▲现象：以言代法、以权代法、以钱代罚、权钱交易、贪赃枉法、粗暴执法、执法犯法等\；
▲危害：影响司法公正，挑战法律权威，破坏法制建设\；败坏党风，损害党群、干群关系，践踏人民利益\；不利于全面小康建设，实现共同富裕，构建和谐社会。
9、我们应如何推进反腐败工作？（对反腐败的可行性建议）
　　坚持标本兼治，以治本为基础，以治标为手段。（1）法制建设方面：①完善反腐败立法，使反腐败有法可依\；②加大反腐败执法力度，使反腐败有法必依、执法必严、违法必究。

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10、“开门立法“有什么意义？
　　有利于立法更加正确、科学，有助于社会主义民主建设和政治文明建设。
（二）依法行政
1、行政机关为何要依法行政？
　　在法治的国家里，各种政府机关与人们的生活息息相关。国家行政机关承担着管理国家公共事务的权力，行政人员是国家法律实施的最直接的体现者，对社会发展和人民生活影响重大。 政府能否依法行政，直接关系到法律的权威和老百姓生活质量的高低。
2、依法行政的含义、重心和实质、意义、今后的任务（参见书本第81页）
▲意义：只有各级政府及其工作人员严格依法行政，有效地维护和保障公民的合法权利，才能把依法治国落到实处。
▲今后的任务：行政机关依法决策，行政人员依法管理，切实杜绝滥用权力行为，提高行政执法水平，是今后落实依法行政的长期任务。
3、政府举行听政会对自己和广大人民群众分别有什么作用？
　　价格听证会是中国政府在依法行政、让公众参与政府价格决策方面迈出的重要一步，它有利于增强政府决策的透明度和科学性，有利于各级政府维护最广大人民群众的根本利益。另一方面，价格听证会可以不断增强广大人民群众参与政府决策的意识，激发广大人民群众通过法律手段维护自身的合法权益。
4、怎样看待权与法的关系？
　　法高于人、法大于权，我国法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是一切国家机关、一切社会团体和组织以及全体公民的最高行为准则，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。

第三节：我们也有监督权
1、关于监督权：
（1）它包括对人民代表的监督和对国家机关及其工作人员的监督。
（2）对国家机关及其工作人员的监督主要有：
　　①批评和建议。公民对国家机关及其工作人员的缺点提出批评，对改进国家机关及其工作人员的工作提出建议。②申诉。公民对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服，或者受到压制、歧视等不公正待遇时，有权依照法律的规定向有关国家机关提出申述和诉讼，请求免除、减轻处理或者予以平反，给予公正待遇。③控告。公民因受到国家机关及其工作人员的侵害，有权对他们的违法、失职行为，向有关国家机关进行指控、告发，要求依法处理。④检举。公民对国家机关及其工作人员的违法、失职行为，向有关国家机关进行揭发、举报，要求依法处理。

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