政府工作报告范例
我代表市人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。20XX年工作回顾
20XX年,是我市经济社会在新的起跑线上健康发展的一年。一年来,在市委的正确领导下,在市人大及其常委会和市政协的监督支持下,市政府认真贯彻落实中共十六大、省第九次党代会和市第八次党代会精神,以胡锦涛总书记视察广东、张德江书记视察汕头的重要讲话精神为动力,团结带领全市人民,坚持一手抓防治非典不放松,一手抓经济建设不动摇,迎难而上,奋力拼搏,较好地完成了市十一届人大一次会议确定的年度任务,全市国民经济和社会发展取得新的成绩。———国民经济发展呈现新态势
全年实现国内生产总值526.2亿元,人均国内生产总值10856元,分别比上年增长8.8%和5.6%。财政收入45.7亿元,增长8%;其中地方一般预算收入20.8亿元,增长6.1%。信贷、工业投资、工业用电量等增长迅速,工业生产、外贸出口、投资成为拉动经济增长的主要力量。经济结构继续调整优化,经济运行质量进一步提高。
工业经济加快发展。推进“工业强市”战略,落实各种扶持工业的政策措施。全年实现工业总产值925.1亿元,增长10.1%。工业对国内生产总值增长的贡献率达到71.1%。工业经济效益指数122.6%,同比提高5.4个百分点。整合园区资源,重点园区建设进展顺利。传统产业改造升级力度加大,新增工业技改项目80项,4个重点国债技术改造项目进展顺利。实施名牌带动战略,新增省著名商标15件、省名牌产品11个、国家免检产品2个,宣传推介第三批名牌产品22个。优势行业主导作用增强,电子信息、纺织服装、工艺玩具、化工塑料、食品医药、机械装备、印刷包装、音像材料等优势产业发展壮大。澄海区被授予“中国工艺毛衫名城”称号,潮阳区谷饶镇被授予“中国针织内衣名镇”称号。
农业和农村经济进一步发展。实现农业总产值74.3亿元,增长2%。农业产业化步伐加快,种植业结构优化,优质玉米、蔬菜、水果、花卉等生产有新发展。汕头农业现代化示范区被列为省级示范区。农业标准化工作取得显著成效,制订发布农业地方标准33项,设立国家级农业标准化示范区1个。农产品质量安全体系建设加快,省级无公害农产品生产基地和水产品产地认证39个。加强海域使用管理,推进渔业结构调整,海水养殖产量增长20%,全市水产品出口量居全省第一。南澳成为全国最大的县级太平洋牡蛎养殖基地。林业生态环境建设取得新进展。防灾减灾工作成效明显。农业基础设施建设得到加强,共投入农业综合开发土地治理专项资金1500万元,增长40%。“集体经济百强村”创建活动深入开展。“千村扶贫”工程有效实施,帮助全市40个贫困村发展经济。
商贸服务业持续发展。商业资源优化整合,有效拉动消费,社会消费品零售总额达到254.5亿元,增长5.8%。克服非典影响,下半年会展业持续兴旺,纺织服装、玩具、塑料机械、东盟商品、美食等展会相继举行。旅游业稳步发展,接待旅游者248.2万人次,旅游收入37.8亿元。我市被授予“中国潮菜之乡”称号。交通运输业进一步发展,货运量1463.8万吨,增长2%;港口货物吞吐量1468万吨,增长6.4%,其中集装箱22.3万标箱,增长8%。通信产业层次不断提升,电信服务业保持增长。建筑业向外拓展势头强劲,外地施工产值61亿元,增长14%。
———招商引资掀起新高潮
招商引资取得成效。招商引资呈现外资侨资多、民资内资多、增资扩产项目多和大项目多的新气象。举办“6·28”和“10·18”两次大型招商和项目推介活动,取得了良好效益。金威啤酒等一批项目落户汕头。合同利用外资9.9亿美元,出现大幅度增长;实际利用外资2亿美元,增长27.6%。新引进外商直接投资项目64个,其中1000万美元以上项目12个。金融支持力度加大,银行与企业合作有新进展。国家开发银行为我市提供五年贷款额度80亿元。对外贸易快速增长。积极落实扩大出口扶持政策,重点抓好年出口300万美元以上企业在退税、通关、金融等方面的服务协调工作。外贸进出口总额33.5亿美元,增长15.8%,其中出口总额18.9亿美元,增长20.6%。私营企业出口保持高速增长,占出口总额的28.7%,成为外贸出口新亮点。机电产品出口活跃,出口市场、产品结构不断优化。
国际交流合作进一步加强。坚持借侨兴市,积极组团参加第十二届国际潮团联谊年会。加强与港澳台的经济文化交流合作,出访韩国、日本、新加坡、马来西亚、泰国等取得圆满成功,汕头对外影响力日益扩大。
———城市建设和生态环境建设取得新成效
行政区划调整顺利完成。实施行政区划调整,各区机构设置、人员定岗分流、理顺管理关系等工作有序进行。市区面积从289.9平方公里扩大到1956.4平方公里,城市发展空间进一步拓展,为优化资源配置和产业布局提供了有利条件。
城市化步伐加快。着力构建以金平、龙湖、濠江为城市中心,澄海、潮阳、潮南城区为副中心,南澳为前沿,中心镇和一批新兴城镇为骨干的市域城镇体系。落实扶持中心镇发展的政策措施,中心城镇建设有新进展。乡镇撤并工作顺利进行,农村城镇化进程加快。
基础设施建设积极推进。实施投资拉动,全社会固定资产投资119亿元,增长10.2%。加强交通能源水利设施建设,总投资171亿元的54项重点项目建设进展顺利。汕头港总体规划获交通部批准,汕头干线公路网修编基本完成。广澳港区一期工程、汕头港主航道及外拦沙堤、珠池港区二期工程等重点项目建设取得较大进展。广澳港5万吨级主航道工程等项目前期工作正在抓紧进行。华能汕头电厂二期工程动工建设。汕头大围等一批水利建设项目前期工作进展顺利。外砂桥闸重建等水利工程项目建成投入使用,一批江海堤围、小型水库完成除险加固工作。
市政设施建设取得成效。完成解放桥维修加固和黄河路东延工程,推进金凤路桥、华山北路和续建黄山路、汕樟北路等市政工程项目。石大桥北引桥动工建设。市客运中心站等枢纽站场建成运营。旧城区改造步伐加快,改造竣工新楼房建筑面积56.3万平方米。 环境和资源保护工作进一步加强。开展水污染专项整治,加快整治练江、濠江、潮阳护城河、澄海环城河的前期工作;中心城区新河沟、龙湖沟等江河整治力度逐步加大。环保基础设施建设步伐加快,雷打石生活垃圾处理场首期工程建成投入使用,市特种废弃物处理中心动工建设,澄海、潮南、南澳等一批环保设施工程建设进展顺利。城市环境综合整治定量考核成绩居全国前列。完成一批水源涵养林、沿海红树林工程。南澳县创建国家生态示范区和国家4a级旅游区工作通过省级初审,启动设立西环山、大南山市级森林公园工作。加强耕地保护,实现占补平衡。
———改革发展迈出新步伐
民营经济加快发展。出台《关于加快民营经济发展的决定》,配套扶持措施,促进民营企业发展。全市民营企业投资1000万元以上的项目84个,总投资额32.5亿元。列入省、市资金扶持的中小企业技术改造和技术创新项目60个,投资额17.9亿元。民营企业参与国有企业改革有新进展。民营工业产值占全市工业总产值的78.5%,民营经济不断壮大。
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体制改革继续深化。国有企业改革稳妥推进,市直完成产权改革的公有制企业19户,已进入改革程序的公有制企业52户。积极探索运用资本运作推进国企改革的新路子。改革投融资体制,鼓励各类投资者参与城市基础设施和公共设施建设。扎实推进农村税费改革,合理确定税负,规范各种农村收费,农民减负率达84.2%。积极开展调整市、区管理权限和财政体制改革的调研工作。
市场经济秩序进一步规范。开展专项整治,个别地方存在的走私贩私、制假售假等经济违法犯罪活动得到有效遏制。积极稳妥地解决历史遗留问题,地方金融资产保全清收工作力度加大,市商业银行处置工作加紧进行。建设工程招投标管理制度进一步完善。工商、物价、统计、审计、监察工作更好地为经济社会服务。信用建设稳步推进,信用服务市场化运作开始起步。
———精神文明建设和**法制建设结出新硕果
思想道德建设不断加强。全市兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,公民道德建设活动广泛开展。“汕头人精神”大讨论引起强烈反响。群众性精神文明创建活动广泛开展,龙湖区等一批文明单位受到省委、省政府表彰。军民共建活动成效显著,第三次蝉联“全国双拥模范城”称号。
**建设继续推进。坚持向人大及其常委会报告工作、向人民政协通报情况,自觉接受监督。加强与工会、共青团和妇联等群众团体的联系,广泛听取各方面对政府工作的意见。人民代表议案(建议)82件、政协委员提案204件全部办理完毕。基层**继续扩大,村民自治、社区自治组织建设得到加强。澄海区被授予“全国村民自治模范区”称号。
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