河南政府工作报告

    各位代表：

    现在，我代表省人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

    一、20XX年政府工作回顾

    20XX年是“十五”计划的开局之年，省人民政府在党中央、国务院和省委的领导下，以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，团结带领全省各族人民，开拓进取，努力工作，较好地完成了省九届人大四次会议确定的各项任务。

    国民经济运行良好，基本实现了较高的增长速度和较高的增长质量。初步测算，20XX年全省国内生产总值５６４５亿元，比上年增长９．１％。农村经济稳定发展，在遭受严重旱灾的情况下，粮食总产仍达４１１９万吨；肉类总产量５４１万吨，增长４．６％。全年工业增加值２２８７．６亿元，增长９．８％。规模以上工业企业经济效益综合指数达到１０１．８，是近年来最好水平，产销率９７．９％，实现利润１３８．５亿元。全社会固定资产投资完成１６２７．８亿元，增长１０．３％。社会消费品零售总额增长１０．８％，市场物价运行平稳，全年平均居民消费价格总水平上涨０．７％。地方财政一般预算收入２６７．７亿元，增长８．６％，其中各项税收２２６．６亿元，增长１６．２％，占财政收入的比重８４．７％，提高５．６个百分点。金融机构年末各项存款余额５５３０．２亿元，比年初增加７９２．５亿元；各项贷款余额４８８５．７亿元，增加５３４．３亿元。

    落实“十五”重大举措，结构调整步伐加快。农业“两个基地”建设进展顺利。优质专用小麦面积达１５１４万亩，比上年增长７７．７％，粮食加工转化能力增强；奶类总产量３０万吨，增长４８．５％，一批养殖基地和畜产品加工项目相继建成。集中力量安排了一批重点工业结构调整项目和高新技术产业化项目，支柱产业和高新技术产业得到培育和发展。以“三点一线”为重点的旅游景区景点建设成效显著，旅游总收入３８５．５亿元，增长８％。基础设施建设取得丰硕成果，新增有效灌溉面积９４．５万亩，解决农村饮水困难人口８１万；新增粮食仓容２２亿斤；新增高速公路５７０公里，通车里程突破１０００公里，在全国位次由第１３位跃居第６位。新增发电装机容量２２８万千瓦，是增量最多的一年。农村电网改造一期工程全面完成。城市建设和户籍制度改革力度加大，城镇化进程进一步加快。开工建设了郑州大学、河南大学新校区，省属高校投入４０亿元，增长２５％。

    各项改革不断深化，对外开放取得新进展。建立现代企业制度工作稳步推进，国有企业法人治理结构不断完善。加强社会保障体系建设，确保了国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金按时足额发放。省级下拨３３．４亿元专项转移支付资金，用于解决县乡拖欠工资问题。城镇职工医疗保险制度和医药卫生体制改革全面展开，全省１２９个统筹地区全部实施基本医疗保险制度，参保人数达４５６万人。行政审批制度和市县机构改革逐步深化。科技体制改革迈出新步伐。整顿和规范市场经济秩序工作取得阶段性成果，经济发展环境逐步改善。对外开放步伐加快，东引西进取得新成效，外贸出口增长１４．９％。

    社会事业全面发展，人民生活水平不断提高。技术创新力度加大，高新技术产业化、国民经济和社会信息化取得新进展。继续巩固和扩大“普九”成果，全面推进素质教育，优化重组教育资源，高等教育和高中阶段教育规模进一步扩大，普通高校录取率首次高于全国平均水平，在校生达３６．９１万人，增加１０．６７万人；普通高中在校生达９４．７３万人，增加１９．５８万人。人口自然增长率７‰，低于全国平均水平。环境建设和保护工作取得新成绩，启动了一批国家重点林业生态工程，主要工业污染源得到控制。国土资源管理进一步加强。城乡居民生活水平和质量有所提高，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长８．８％和４．９％。新闻出版、广播影视和文化事业继续蓬勃发展。群众性体育活动和竞技体育健康发展。城乡医疗卫生条件有所完善。统计、审计、外事、侨务、民族、宗教、对台工作、气象、测绘、军工、人防、参事、史志、社会科学研究等方面都取得了新的成绩。广泛开展“双拥”、“三好”和军民共建活动，加强了军政、军民团结。

    社会主义精神文明和**法制建设继续加强。在全省农村广泛开展“三个代表”学习教育活动，选派４万名干部驻村工作，密切了干群关系，推动了农村两个文明建设。继续开展“热爱河南，增辉中原”活动，不断推进文明城市、文明小城镇、文明行业和文明景区创建工作，广大干部群众精神风貌和城乡面貌有了新的变化。认真执行人大及其常委会通过的法规、决定和决议，自觉接受人大、政协监督。推行村务公开，实行**选举，农村**政治建设取得新成绩。加强>

www.350xue.com 会治安综合治理，严打整治斗争取得新成果。廉政建设和反腐败斗争取得新成效。重视人民群众来信来访，认真解决群众反映的问题，积极化解各种矛盾，维护了社会大局稳定。

    各位代表，上述成绩的取得，是党中央、国务院和省委正确领导的结果，是全省人民共同努力的结果。借此机会，我代表省人民政府，向奋斗在全省各条战线的广大工人、农民、知识分子、干部、人民解放军指战员、武警官兵以及各界人士致以崇高的敬意！向关心、支持我省现代化建设的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人表示衷心的感谢！

    在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我省经济社会发展中还存在不少矛盾和问题。主要是：消费需求依然不足，社会投资尚未全面启动；经济结构仍不合理，经济整体素质和竞争力不强；农民收入总体水平偏低，农村因灾返贫需要救助人口较多；社会保障水平不高，就业和再就业压力增大；实际利用外资下降，发展环境有待进一步改善，整顿和规范市场经济秩序任务仍很艰巨；相当一部分县乡财政收支矛盾突出，一些地方欠发工资问题仍很严重。同时，还存在其他一些群众关心的社会热点难点问题。对此，我们一定高度重视，在今后的工作中着力加以解决。

    二、20XX年政府工作的总体要求和预期目标

    今年我省经济发展既面临一些新的不利因素，又有许多有利条件。世界经济增长势头明显减缓，我国外部经济环境趋紧，我们有可能面临比亚洲金融危机时更为严峻的国际经济形势；加入世贸组织，总体上有利于改革和发展，但我省一些竞争力不强的行业和产品将受到较大冲击，我们有可能面临比以往任何时候都更加激烈的市场竞争；我省经济运行去年已经出现前高后低的走势，加之一些深层次矛盾尚未根本缓解，今年要保持快速增长难度加大。同时必须看到，我们有潜力巨大的国内市场，经济发展回旋余地较大；国家继续坚持扩大内需的战略方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，有利于扩大投资和消费需求，拉动经济增长；加入世贸组织，有利于吸引外资，扩大开放，促进我省经济整体素质的提高；近年来我省经济结构调整步伐加快，发展后劲增强。这些都为加快发展奠定了坚实的基础。

[1] [2] [3] [4] [5]  下一页