市教育局领导班子分析检查报告

根据市委的总体部署和要求，按照教育局贯彻落实科学发展观分析检查阶段工作计划，教育局领导班子认真查摆自身在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题以及深层次原因，召开了领导班子专题民主生活会、支部党员组织生活会，通过公开栏、发放征求意见表等形式，向社会广泛征求了意见。通过归纳整理，对照科学发展观的要求，教育局班子进一步分析了近年来我市教育的发展状况，认真查找了工作中存在的问题，进一步理清了全市教育科学发展的思路，并制定了促进全市教育健康和谐科学发展的思路和工作措施。现将有关情况报告如下：

一、深入贯彻落实科学发展观，全市教育工作取得优异成绩

近年来，按照科学发展观的要求，在xx市委、市政府的坚强领导下，教育局明确思路，创新发展，大力实施素质教育，全面推进教育强市建设，各项工作都取得了显著成绩。

1、建立了先进的教育发展理念和积极向上的学校文化。教育局从理念引领和文化促进入手，为全市教育确立科学发展的思路和目标，特别地今年以来，制定了“八抓”工作理念和 “三三四”教育发展模式。先进的理念和独具特色的教育发展模式，为促进我市教育事业又好又快发展奠定了坚实的基础。

2、农村校舍危房改造和城乡学校建设成绩显著。学校建设是教育发展的基础，近年来，教育局积极争取政策和资金，大力改善全市，特别是农村学校办学条件。20xx年，积极争取中央、省、德州市专项资金681万元、其他资金494万元，市财政配套资金408.69万元，共计1568.69万元用于全市办学条件改造，完成了5处学校，建筑面积达1.5万平方米的五座教学楼建设和15处平房学校的新建工程。

3、素质教育得到了全面发展。近年来，我市全面推进素质教育，努力使每一个学生既成才，又成人。特别是今年以来，各学校按照省教育厅的要求，全面落实《xx省普通中小学管理基本规范》四十条规定，以开展丰富多彩的活动为载体，将我市素质教育引向深入，先后成功举办了20xx年“新华杯”中小学生田径运动会、德州市中学生田径运动会；开展了“创文明城市，迎奥运盛会”文艺演出及广场知识竞赛、“双十佳”教师演讲、初中优秀学生到高中学校体验学习生活的“春天之旅”等活动。对我市的素质教育开展情况，《现代教育导报》、《德州日报》都给予重点报道。

4、教育教学质量实现了新突破。坚持向课堂教学要质量，推动教师课堂教学水平的提高；力促城乡教学管理一体化发展，以农村教学质量的提高促进全市总体教学水平的提升；加强学校管理工作，以管理求效益，向管理要质量；推进教科研工作，以科研促教研，以教研促质量；加强科学备考工作，围绕高考、中考，认真研究考试政策，收集考试信息，指导学校备考。近年来，中考优秀生率始终保持德州市第一，本科上级率始终保持德州市前三名。

5、打造平安校园，确保师生安全。按照“安全第一、预防为主、源头遏制、过程监管”的原则，完善安全制度，落实安全责任，防止安全事故，打造“平安校园”。经常开展学校安全大检查活动，坚持自查与普查相结合、日常检查与突击检查相结合，白天查与夜查相结合，加强消防、交通、卫生、踩踏等各方面的安全管理。今年以来，教育局组织人员与有关部门一起多次夜查学校安全，规范接送学生车辆38辆，取缔校园无证经营小卖部20余个，配齐了消防灭火器材。各学校还分别开展了消防、地震等逃生训练活动。

截止11月份，教育局先后荣获20xx年xx省教育科研先进单位、xx省招生工作先进单位、德州市办人民满意的教育先进市等先进称号。12月份，教育局被省教育厅确定为学习实践科学发展观活动联系点。

二、存在的突出问题

在开展学习、调研、广泛征求意见、召开民主生活会、谈心的基础上，教育局领导班子对群众反映的问题进行了认真的查摆和梳理，在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题有以下几个方面：

（一）在学习的过程中存在时紧时松现象，对坚持学习的重要性认识上有待进一步提高。

一是对待学习的认识和态度有所欠缺。虽然制定了学习制度和学习计划，但由于平时在工作中业务性工作多，每名领导班子成员都担负了繁重的工作任务，于是在头脑中便产生了以干代学的思想，总以工作忙、任务重、压力大为由，没把学习摆到重要的位置，认为学习是为工作服务的，只要工作搞好了，学习并不重要，缺乏持之以恒。

二是学习的广度和深度有所欠缺。平时的学习中，看“快餐式”的报刊书籍较多，看政治理论方面的书籍较少；看消息新闻类的书籍较多，看大部头的书籍较少。各种理论均有所涉猎，但深度和广度缺乏，对思想和灵魂的触动不够。因此，对于本职工作的业务研究、政治理论研究，没有形成比较完整的系统，学习停留在表面上。

三是学习的方法和效果上有所欠缺，没有创新学习方法和学习形式，没有进行学习后检查和“回头看”。通过学习来指导实践不够，对发展中存在的问题，把握不住发展的必须规律。通过学习来研究解决问题不够，对工作中遇到的困难和矛盾，有时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住问题的实质和根本。

（二）在统筹谋划教育整体工作中，推进教育均衡发展方面做得不够，工作有待进一步加强。

一是城乡教育发展不均衡的现象较为突出。近年来，全市教育得到了快速发展，但由于种种原因，城乡教育发展不均衡的现象日益突出。

1、教师队伍建设方面，农村中小学教师年龄结构、知识结构老化现象比较突出，很多超过50岁的教师仍属学校教学中坚力量。教师分配结构有待完善，总体来看，教师数量少，需要补充新鲜力量。具体来看，中学教师超编，小学教师缺编，由于职称评审问题，中小学教师流动比较困难。农村学校音体美教师过少，部分学校没有一位专业音乐、美术教师，不能满足教学需要。

2、学校建设方面：

农村学校危房改造工作需要进一步加强，截止10月份，全市仍有危房38450平方米，危改任务非常艰巨；农村学校配套设施建设与管理需进一步加强，各学校配套设施相对落后，实验室、图书室、微机室、体育场地及器材等功能设施尚未建立或有待健全和规范，学生活动的育人空间有待于进一步拓展；学校资金紧张。学校现有资金可以保持正常运转，但不足于承担较大规模的校舍维修。部分学校现在仍负债运行，为学校发展拖了后腿。

对存在的以上问题，既有客观的原因，又有主观方面的原因，我们本着实事求是的态度，主要对自身存在的主观原因进行了深刻剖析，主要是：

1、在提高政治、业务素质，加强学习方面存在差距。主要是落实各种制度还不够严格，有的也认为自己年纪大了，学习的主动性就不高，有的因为工作多，把学习的时间挤占了，说起来，还是认识上的问题，需要进一步提高认识。

2、在统筹谋划整体工作方面存在差距。主要是对如何落实科学发展观还有认识上的差距，总认为城乡差别是历史的原因造成的，职业教育滞后是社会大环境的因素造成的，学前教育薄弱是政府投入不足造成的，自己没责任。班子成员对本职工作的创新性方面的谋划还不够，对分管工作提出落实科学发展观的具体措施还不够。

3、在工作作风方面存在差距。主要是依靠群众的观点树立的还不够牢固，认为自己能够解决问题，对处理问题停留在表面中，对布置的事情检查督导落实不够。

4、在关心群众方面存在差距。落实以人为本的精神不够，主要是对发挥机关干部和全体教职工的作用认识不足。

四、在学习实践活动中形成的新认识

教育局班子全体成员通过学习实践活动，对科学发展观和如何以科学发展观为指导，更好地推进我市教育工作又好又快地发展，有了更深刻的认识。

（一）在思想观念方面，对在教育事业发展中学习和落实科学发展观的重要性和必要性有了新的认识。

当前经济社会发展形势下，学习和落实科学发展观有着非常重要的历史意义和现实意义，对推进社会和谐、健康、快速发展意义重大。通过学习实践活动的开展，教育局对学习实践科学发展观，特别是在教育管理工作中落实科学发展观有了更加清醒的认识。当前，我市教育事业正处于关键时期，发展迅速，但也存在很多问题，作为全市教育的管理和引导部门，只有深刻贯彻落实科学发展观，以科学发展观的理念指导管理工作，才能保证全市教育健康发展。

（二）在发展思路方面，对坚持科学发展、坚持正确教育理念的重要性有了新的认识。

教育是塑造人的事业，与其他行业相比，更需要正确理念的引导。当前，很多教育干部只凭借既有经验从事教育管理，而没有真正想过应该以怎样的理念、思路指导教育教学实践，对培养什么样的人才、怎样培养人才还缺乏系统、清醒的认识。通过学习实践活动的开展，教育局班子深刻感受到各级各类学校制定和落实科学教育理念的重要性与紧迫性，对加强校园文化建设的必要性有了清晰的认识。学习实践活动开展以来，教育局班子着重加强对各级各类学校发展思路的引导，帮助制定符合学校实际的近期和长期发展规划，受到很好的效果。

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